中小学财务监督问题案例-中小学审计常见问题

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淄博一中学原财务主任被控贪污作业本费等118万,他涉嫌哪些罪名?

涉嫌职务侵占和贪污两项罪名吧,这事儿在笔者看来,判多少年罚多少款还是其次,社会大众更应该从其中得到警醒。

校园贪腐层出不穷,里应外合为害一方

这些年的校园贪污案件真的可以用层出不穷来形容,笔者已经不知道是第几次看到学校领导层腐败的报道了。

有在孩子校服上偷工减料来贪污的,有在孩子饮食上偷懒懈怠、以次充好的,这次山东淄博的这位财务主任,就在孩子的学习用具上动了歪心思。

据官方公布的案件调查背景,犯罪嫌疑人在就任山东淄博第十七中学财务主任期间,同时还担任淄博一座印刷厂的厂长。

看到这里笔者就很疑惑,你一个学校的财务主任当的好好的,为啥在外面还有一座印刷厂?这财务主任到底是来教书育人的,还是来上班工作的。

还真别说,现在很多小学、中学和高中,就爱聘请这种和教育不搭边的人在学校就职。

这下子可好,这位胆大包天的财务主任,仗着自己的职务来了个里应外合,直接在学生作业本这么关键的学习用品上刮起了油水。

八年多贪污一百余万,还涉及挪用公款

笔者为什么反对有社会利益相关职务的人员在校任职?就是为了防止这种情况的发生。

在犯罪嫌疑人李杰担任学校财务主任的八年间,共计贪污了学生作业本的印刷费、作业本费共计一百一十多万人民币。

八年时间、一百多万赃款,这种人在校任职期间,竟然没有一个人可以起到监督和制约的作用,实在是匪夷所思。

学校更高层级的领导干什么去了?监督的事项是不是又流于形式?这一切真的该好好查查!

而且这一查不要紧,拔出萝卜带出泥,监察机关还发现在李杰担任印刷厂厂长期间,挪用公款去给自己炒股。

这一下子,贪污罪、挪用公款罪、职务侵占罪是妥妥跑不掉了。

中小学任职人员与社会利益可能挂钩时,应当主动避嫌

笔者从始至终都不认同在中小学任职的领导层,在社会上还有其他工作。

就像案件中的李杰一样,在学校里是财务主任,在社会上是印刷厂厂长,这是非常可怕的一件事情。

为什么?因为中小学本身的自我监督和其他单位相比本身就较弱,学校管理也大多围绕的是学生的学习和教育。这就导致在很多利益相关的方面,学校都抽不出时间和精力来监督管理。

而且,很多学校就算要考虑在其他单位有职务的人来兼任财务主任或者其他领导岗位,也应该做好内部监督的准备,而不是撒手不管。

还有一个名词也很重要——关系户。

在这个案件里没有体现,但是在以往被爆出的涉及校园腐败的案子里很多见。大多是和领导有点关系的人进驻学校小卖铺或者食堂,并在学生吃的方面牟利。

在笔者看来,这些都属于社会人员与校园职务挂钩的情况。如果学校在这一块儿做不到好好监督管理的话,一切还是交给专业的人去做吧。

笔者总结:学校请回归教育本质,勿让利益污染校园

学校是教书育人的场所,不是让一批人谋取私利的地方。

近些年校园暴力、师生矛盾、课外补课、违规送礼等教育乱象本就一团乱麻,亟待主管部门出手规范解决,如果校园贪腐现象再“异军突起”的话,那实在是不堪设想。

家长把孩子送到学校,是为了让孩子们能够接受到良好的教育和知识,而不是让极少数既得利益者盯着孩子和家长的钱包。

教育的本质是非常纯洁的,切勿让金钱和利益污染了校园。

为什么现在校园和家庭之间的矛盾有对立扩大的趋势?当原本朴实的教育场所变成夹带私货、藏污纳垢的地方,又怎么可能会变得纯洁呢?

总而言之,我们只能希望此类事件在日后不再发生、或者尽可能通过各种监管手段来降低发生率。毕竟,正确对待教育,永远是亘古不变的真理。

结尾声明:本文所有文字内容,均由作者(囚与社会)原创写就,任何组织、单位或个人不得在未经允许的情况下私自转载,作者保留追究法律责任的权力

我国中小企业财务管理存在的问题与对策(案例分析)

一、中小企业财务管理中存在的问题

(一)投资能力差且缺乏科学性

银行和其他金融机构是中小企业资金的主要来源,但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款,也因高风险而提高贷款利率,从而增加了中小企业融资的成本。而中小企业自身也往往追求短期利益无视国家宏观调控对企业发展的影响。盲目投资、仓促上马,最终付出惨痛代价,将一些银行也拖入泥潭。学习之前先来做一个小测试吧点击测试我合不合适学会计

(二)融资困难、资金严重不足

中小企业规模小,自有资金不足、信誉不高、信用等级普遍较低,再有为降低贷款风险,金融机构不得不持谨慎的态度。造成中小企业贷款融资十分困难,制约了中小企业的发展。

(三)财务管理内容不规范

财务管理制度不够完善,执行不彻底,财务管理制度形同虚设。这样会导致中小企业财务管理工作的难度大,效率低。对财务预算不重视,缺乏财务预算或根本没有财务预算,使得中小企业没有结合自身的实际情况制定一个科学、合理的财务预算。财务管理观念陈旧,没有有效的监督机制,使得许多营私舞弊、公款私用等等违法乱纪案件时有发生。

财务控制力较为薄弱。其中对现金管理不严,造成资金闲置或不足。对应收账款,周转缓慢,造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆账。还有对存货控制薄弱,存货占用资金数额较大。

管理模式僵化,管理观念陈旧。一方面,中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质,这些企业的领导者集权、家族化管理现象严重,并且对财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,会计信息失真等。

二、解决中小企业财务管理存在问题的对策

(一)采用科学投资策略,解决资金短缺的难题

一方面,为了回避投资风险,中小企业应稳健理财,适时扩大规模。对风险程度大的项目、决策面临不确定性的风险方案应主动回避。在实践中,中小企业应尽可能采取中、短期投资模式,加强投资项目的考察和论证,不断优化投资方案。另一方面,中小企业投资应以对内投资方式为主。

(二)改变陈旧的观念,全方位转变企业的财务管理理念

面对新的理财环境,若企业不能全方位转变财务管理观念,就很难在激烈的市场竞争中赢得一席之地。树立人本化理?观念,重视人的发展和管理,是现代管理的基本趋势。树立资本多元化理财观念,中小企业应积极寻求与外资合作,提高管理水平,实现投资主体多元化,优化企业法人治理结构。树立风险理财观念,通过计划将不确定因素确定下来,使企业产生应对变化的机制,减少未来风险的影响。

(三)强化资金和应收账款的管理,加强财务控制力

企业经营者应转变观念,认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责,而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实,共同为企业资金的管理作出贡献。

在改善资金结构的同时要维持一定的付现能力,以保证日常资金运用的周转灵活,预防市场波动和贷款困难的制约,确定最佳的现金持有量。

加强对存货及应收账款的管理。加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理,尽可能压缩过时的库存物资,避免资金呆滞,并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。而加强应收账款管理,当应收账款发生后,企业要采取各种措施,尽量的按期收回款项,否则会因拖欠时间过长而发生坏账,使企业蒙受损失。对不同时间的欠款,企业应采取不同的收账方法,制定出经济、可行的收账政策,对可能发生的坏账损失,则应提前提取坏账准备,充分估计这一因素对损益的影响。

(四)政府要完善相关法律法规

中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差等决定了它通过市场融资资信很低的特点。这从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。世界上许多国家都制定了针对中小企业发展的法律、法规及优惠政策,在这方面我们应该借鉴国际经验。要把建立信用担保制度和建立其他社会化服务体系(如中小企业资信评估机构,中小企业投资及融资信息服务机构,中小企业联合会等)结合起来,为中小企业融资提供形式多样的服务。

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能不能给我一些有关于会计监督不力的案例?很急!!!!

畅蓝日化公司为大型国有企业,2006年发生以下事项: (1)1月,该企业新领导班子上任后,作出了深化改革、精减内设机构等决定,将会计科撤并到企业管理办公室(以下简称“企管办”),同时任命企管办主任王某兼任会计主管人员。会计科撤并到企管办后,会计工作分工如下:原会计科会计李红继续担任会计;原企管办工作人员、王某的女儿担任出纳工作。 企管办主任王某自参加工作后一直从事文秘工作,为了使王某尽快胜任会计主管人员岗位,企业同意王某半脱产参加会计培训班,并参加2006年会计从业资格考试。 (2)2月,原会计科长与王某办理会计工作交接手续,人事科长进行监交。 (3)12月,公司产品滞销状况仍无根本改变,亏损已成定局。厂长指使会计李红在会计报表上做一些“技术处理”,确保“实现”年初定下的盈利40万元的目标。会计李红遵照办理。 (4)12月,企管办在例行审核有关单据时,发现一张购买计算机的发票,其“金额”栏中的数字有更改现象,经查阅相关买卖合同、单据,确认更改后的金额数字是正确的,于是要求该发票的出具单位在发票“金额”栏更改之处加盖出具单位印章。之后,该企业予以接受并据此登记入账。 (5)12月,为支持文化艺术的发展,畅蓝日化公司将自产的成本6万元、售价10万元的化妆品捐赠给某艺术团。作为公益行为,畅蓝公司认为不用申报纳税。 要求:根据会计法律制度和税收法律法规的有关规定,回答下列问题: (1)该企业撤并会计机构,任命会计主管人员。会计工作岗位分工是否有违反法律规定之处?分别说明理由。 (2)该企业在办理会计工作交接是否有违反法律规定之处?说明理由。 (3)该厂长指使会计科在会计报表上做一些“技术处理”、致使公司由亏损变为盈利的行为属于何种违法行为?应承担哪些法律责任? (4)会计李红对会计报表做的“技术处理”违反了哪些会计职业道德。 (5)该企业对购买计算机的发票的处理是否符合法律规定?说明理由。 (6)畅蓝日化公司将自产的售价10万元的化妆品捐赠给某艺术团而不纳税的行为是否正确,简要说明理由。 分析与提示: (1)该企业撤并会计机构有违法之处。根据《会计法》的规定,各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。一个单位是否单独设置会计机构,往往取决于以下原因:一是单位规模的大小;二是经济业务和财务收支的繁简;三是经营管理的要求。所以,做为大型企业,规模大,应单独设置会计机构。 任命王某为会计主管人员有违法之处。根据《会计法》的规定,担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。王某不具备法定资格,既无会计师专业技术职务资格,以往从事的又是文秘工作,不能做会计主管人员。 由王某的女儿担任出纳工作,也是违法的。依据《会计工作规范》的要求,国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度,其中会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。因此,王某做为会计主管人员,其女儿不能在本单位任出纳工作。 (2)该企业在办理会计工作交接中有违法之处。根据《会计法》的规定,会计机构负责人、会计主管人员办理交接手续时,由单位领导人负责监交。而该企业则是由人事科长进行监交,不符合法律规定。 (3)厂长指使会计李红在会计报表上做一些“技术处理”、致使公司由亏损变为盈利的行为属于授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告的违法行为。构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,可以处5000元以上5万元下的罚款,属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予降撤职、开除的行政处分。 (4)李红违反了诚实守信、客观公正、坚持准则的职业道德。 (5)该企业对购买计算机的发票的处理不符合法律规定。因为,法律规定,原始凭证记载的各项内容均不得涂改。原始凭证有错误的,应当由出具单位重开或者更正,更正处应当加盖出具单位印章。原始凭证金额有错误的,应当由出具单位重开,不得在原始凭证上更正。该企业购买计算机的发票是金额有错误,不能更正而应重开。 (6)畅蓝日化公司将自产的化妆品捐赠给某艺术团而不纳税的行为不正确。将自产的货物无偿赠送他人视同销售,且属于应税化妆品,应缴增值税、消费税、城建税、教育费附加、所得税。

谈中小学校长如何实施财务管理(一)

中小学校长如何进行财务管理问题 的提出,既是知识经济时代中小学管理 发展的新走向,又是中小学校长日趋成 熟职业化的显现。从一些先进学校的经 验看,中小学校长管理财务至少要解决 三个问题。 一、认真学习《中小学财务制度》, 确立财务管理理念; 二、熟悉中小学财务管理内容,增 强财务管理职责。 三、掌握中小学财务管理方法,自 觉进行财务监督。 1.中小学财务管理的科学价值 中小学校长进行财务管理,首先要 学习1997年由财政部、国家教委制定的 《中小学财务制度》,确立财务管理理 念,增强财务管理意识。为此,有几个 概念校长必须掌握。 什么是财务?什么是中小学财务? 财务,就是和一个单位的财产有关的事 务,是一个单位的理财事务。中小学校 财务,就是中小学校有关财产的管理和 经营以及现金的出纳、保管、计算等事 务。 中小学校财务的基础是资金。资 金,是用于发展国民经济的物资或货 币。现代学校的财产都可以体现为资 金,学校以各种形态存在的财产,都用 货币来计算它的价值额,从而将财产转 化为学校的资金额。因此,中小学校财 务是以资金为基础的理财活动。学校一 切财务活动、财务收支、财务状况、财 务成

如何加强中小学公用经费支出的管理?

加强中小学公用经费支出管理的对策和措施

(一) 创新管理模式,积极探索并不断完善“以县为主、集中收支、分户核算、分级管理”的“校财局管”模式和方法。

(二)增强领导对公用经费支出管理的意识

《会计法》规定:“单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”, 这就界定了校长必须为中小学公用经费的支出管理及结果负责。学校主要领导是公用经费支出管理的第一责任人,领导对公用经费的管理意识提高是做好该项工作的关键。这要求校长要主动学习和掌握本单位涉及的常规财务管理知识并熟悉相应法律法规,自觉增强对公用经费支出管理的思想意识。

(三)健全中小学公用经费支出管理制度

首先,确定中小学公用经费的使用原则。中小学要按照轻重缓急、统筹兼顾的原则合理安排使用公用经费,既要保证开展日常教育教学活动所需的开支,又要适当安排保证学生全面发展所需的活动经费。其次,建立严格的预算管理制度,合理编制预算,严格执行预算,全面分析财务决算,建立公用经费使用的分析机制和绩效评价机制。再次,制定学校公用经费内部管理办法,科学确定公用经费支出结构,细化支出范围与标准,严格控制管理性支出。最后,规范实物管理程序,建立健全物品采购、验收、进出库、保管、领用管理制度,明确责任,严格管理。

(四)提高中小学公用经费的会计核算水平

提高中小学公用经费的会计核算水平,关键要提高会计人员专业素质和信息化水平。教育主管部门要加快学校财会队伍建设,有计划、有组织地分期分批轮训在岗的财会人员,规定学习内容,建立考核制度,使其树立提高自身素质的自觉性和迫切性,树立竞争意识,增强从业人员的事业心、责任心,工作进取心,促进其职业道德,工作水平的提高。不断加强财经法规学习,严格根据财政部制定的《政府收支分类科目》规定的公用经费支出范围,对中小学公用经费进行正确的明细核算,合理区分办公费、招等费、交通费、会议费、培训费等经济科目的核算内容,准确反映学校公用经费支出的状况。

(五)加强对中小学公用经费支出凭证的审核

审核支出凭证是否合法、真实。支出凭证必须符合有关政策法规、符合本单位内部财务管理制度。发票不得超出使用期限、所列内容不得超出单位的经济业务范围。严禁使用“白条”报支费用,严禁使用合法票据虚列支出,套取资金。

审核支出凭证填写是否规范完整,手续是否齐全。发票要有供货单位财务公章、货物名称、单价、数量等基本要素,商品名称使用“办公用品、食品、维修”等模糊词语的发票,需附盖有销售单位印章的清单。每笔会计业务的原始凭证,必须有相关职能部门或岗位人员的经办、验收、证明、审核、审批等环节,支出凭证的附件资料必须齐全。

(六)优化中小学公用经费的支出结构

严格规范各种支出行为,优化公用经费支出结构。采取切实有效措施,对节约潜力大、管理薄弱的支出项目,加大管理力度,从严控制,提高经费使用效益。对招待费,交通费实行总额控制,招待费最高不超过年度公用经费支出预算的4%。除“招待费”科目支出外,其他科目一律不得列支招待费用。交通费和差旅费最多不得超过年度公用经费总额的5%。按照不低于学校年度公用经费预算总额8%的比例安排教师培训费;按照不低于学校年度公用经费预算总额的15%安排实验仪器设备及图书资料、专用材料等购置;按照不低于年度公用经费10%的比例安排中小学的零星维修以及在校舍防雷、校舍检测等方面的开支并根据相关规定上报审定后组织实施。按规定在公用经费中足额安排信息技术费,用于教学资源和软件的购置以及网络信息费用支出;严格控制其他支出,相关支出按财政部门、教育主管部门及学校的有关规定执行,不得用于与教学教研无关的外出考察等方面的开支。

(七)加强中小学公用经费支出的监督检查

一是外部监督部门加强监督。教育局作为主管部门应做好宣传教育工作,学校负责人及财务人员要从思想上提高廉洁自律意识。财政、教育、审计、教育督导室对中小学校公用经费使用情况进行定期检查,对未按规定使用公用经费,挤占、挪用公用经费的,按《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行查处,并追究相关人员的责任。学校外部监督部门对学校公用经费使用情况的检查每年至少要1至 2次,最好对公用经费的监管进行前移,采用事前、事中检查,发现问题及时进行处理,确保中小学公用经费全部用于学校日常的教育、教学。

二是学校内部组织加强监督。中小学公用经费支出管理,要实行财务公开、民主理财,增强学校财务工作透明度。学校应建立由行政、工会、教职工代表组成的财务审查小组,对学校公用经费收支情况进行审查;学校应建立年度公用经费使用的公示制度,定期公布公用经费使用情况,接受教职工的监督。

中小学公用经费在保证学校正常运转方面发挥了重要性作用。学校和各级管理部门必须提高认识,健全制度,加强核算,强化监督,规范和加强公用经费的支出管理,切实提高资金的使用效益,确保学校的正常运转和教育教学业务的顺利完成,促进教育事业的稳定健康发展。


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发布于 2022-10-08 19:40:06  回复
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发布于 2022-10-08 23:58:21  回复
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