本文目录一览:
- 1、财务意见书怎么写
- 2、农村村委会意见怎么写
- 3、财务审计意见怎么写
- 4、农村财务工作总结报告范文
- 5、村级财务整改措施总结范文
财务意见书怎么写
1,如题所指财务意见书,一般是指财务专业人员(或财务领域资深执业人)就某一经济事项发表财务方面的专业意见或提出财务建议,提问者应结合具体事项进行综合分析并得出结论后,才能确切构思意见内容的阐述方式、文字内容结构以及有针对性的表述内容。
2,一般地,常规撰写思路是,先简述调查过程主要实施内容,提出问题点,然后就各问题点进行分析(应以实际情况为事实依据有依有据进行表述),同时根据相关规章制度做出判断,才能提出令人信服的意见和建议,内容应主次分明依据充分。
3,以上仅供参考,请予结合实际情况再做判断。
农村村委会意见怎么写
写作思路:通过对村委会实行权利时的弊端和做得好的地方做出评价,对于工作不足的地方加以突出讨论,旨在让以后的村委会工作更加优化。
正文:
为进一步完善村级权力运行监督机制,加强农村基层党风廉政建设,强化对村级组织和农村干部的民主监督,现就组建村务监督委员会进一步加强村务监督工作提出如下意见。
一、指导思想按照构建社会主义和谐社会的总体要求,通过组建村务监督委员会,进一步强化对农村财务、村级事务和农村干部作风的监督,促进村级事务的民主决策、科学诀策和规范化管理,建设"阳光村务",进-步转变农村干部作风,建设高素质的农村干部队伍,切实加强农村基层组织建设,推进全镇农村经济和社会各项事业又好又快发展。
二、机构设置镇成立村:务监督委员会。由镇党委分管副书记任主任,镇纪委书记和挂管区党政成员任副主任,镇组织办公室、农业办公室、经管统计中心等单位负责人、包村机关干部和部分公道正派、坚持原则、关心集体、具有较高威信的农村老党员、老干部任委员。
镇村务监督委员会在镇党委、政府的领导下开展工作。村设立村务监督员。村务监督员每村一名,由镇村务监督委员会委员兼任,实行镇党委、政府聘任制,聘期一般为三年。村务监督员受村务监督委员会的指导,对镇党委、政府负责。
财务审计意见怎么写
公司财务审计报告范本
公司财务审计报告范本一:
ABC公司:
我们审计了后附的ABC公司(以下简称ABC公司)财务报表,包括200年月日的资产负债表、200年度的利润表、股东权益变动表和现金流量表以及财务报表附注。
一、管理层对财务报表的责任按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制财务报表是ABC公司管理层的责任。这种责任包括:(1)设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;(2)选择和运用恰当的会计政策;(3)作出合理的会计估计。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范,计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时,我们考虑与财务报表编制相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有
农村财务工作总结报告范文
事业单位中的任何资金流动都与财务工作有关。下面是我整理的一些关于农村 财务 工作 总结 报告 ,供您参考。
农村财务工作总结 报告 范文 一
为更好地加强农村财务及资产管理,规范财务收支行为,确保农村集体资产保值、增值,推动农村财务公开,民主理财工作深入开展,促进社会主义新农村建设和农村社会和谐发展,按上级政府开展农村集体财务规范化合格要求,回顾前一段工作,作如下工作总结:
一、加强制度建设方面
1、根据本村实际情况,在原有制度的基础上,通过修订补充,完善了民主管理和财务公开制度,货币资金管理制度,村帐镇代理制度,集体资产台帐制度,票据管理制度,会计档案管理制度,债权债务监管制度,会计人员持证上岗和培训制度,内部控制制度,转移支付资金管理制度,一事一议筹资制度,村干部任期和离任经济责任审计制度,财务收支预决算制度,电算化操作规程管理制度等一系列制度,使农村 财务管理 各项工作有章可循。
2、加强 规章制度 宣传、学习,确保农村财务管理工作人员,广大农村干部,民主理财小组成员掌握,熟识农村财务管理、审计监督、减轻农民负担和财务公开,民主理财的各项规章制度,提高依法办事的水平。
3、检查督促规章制度的贯彻执行,加大对违纪、违法行为的查处力度,将各项规章制度落实到实处。
二、规范财务管理方面
1、规范财务工作流程,当业务事项发生时,经手人必须取得有效、合法的原始凭证、注明用途并签字盖章,经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章,由村会计审核并登记现金, 日记 账,月末交民主理财小组审核并签字盖章,经镇农经部门审核,交代理记账员记账。
2、规范帐务处理,严格按照《村集体经济组织会计制度》和《会计基础工作规范化》的要求,进行帐务处理,确保原始凭证的真实性、合理性、合法性、手续齐全、用途清楚前提下,账务处理达到规范,明细、清晰,同时全面实行电算化操作管理。
三、健全民主理财机制
1、民主理财有效。对重大的村务活动和财务事项和五件实事的实施等,必须经村民代表大会讨论决定,由村民代表产生的民主理财小组成员,每月定期召开理财会议,认真做好理财工作,对理财中涉及的有关内容及时向经办人提出,并在活动记载簿中详细记载每次的理财过程。
2、村务公开规范。依法实行村务公开,按照上级的指示精神,不断提高公开质量,符合“三个化、三个一、五规范”的要求,同时对群众关心的 热点 问题,及时专项公开。并接受群众监督。我村公开栏面积达10平方米
四、有效管理债权债务公开方面
1、努力化解村级债务,我村严格执行新增债务申报制度,严格控制随意借贷举债,控制债务规模。目前,全村无新的不良债务的发生,能保持在零债务的水平。
2、规范票据管理,村级组织在收款时统一使用省级农经部门监制的结算凭证,实行票据领用,使用登记,核销制度,杜绝了收款不入帐现象,确保了村民的知情权、参与权、决策权、监督权,使干群关系更加密切融洽,有力促进农村和谐发展。
农村财务工作 总结报告 范文二
为了进一步强化村级财务的规范化管理,保持农村社会稳定,更好地把党和国家的惠农政策不折不扣地落到实处,根据县委文件精神及财政局“村财乡代管”的实施办法,结合我乡实际情况,于2005年6月25日成立了石城乡会计委托代理中心,对所属14个村的村级财务实行了乡级代管。运行4年来,取得了一定成效,具体情况汇报如下:
一、机构设置经乡党委研究,报财政局批准,于2005年6月25日成立了石城乡会计委托代理中心,中心人员全部由财政所人员兼任,设中心主任一名(财政所长兼任),总会计一名,代理会计3名,微机记帐员1名,中心的主要职责是:根据河北省《村集体经济组织会计制度》等有关规章制度的规定,及时记录和反映村级财务收支及资金增减变动情况,认真做好村级财务的会计核算工作。
二、建立健全各项制度现行的 财经 法规对农村财务管理有明确的政策要求。在不改变村级资金所有权、使用权、审批权、和收益分配权的前提下,根据《中华人民共和国会计法》、河北省《村集体经济组织会计制度》、《临城县村财乡代管实施办法》建立健全了村级报账员《报账制度》、中心代管会计《票证审核制度》、中心总会计《资金拨付制度》,乡会计委托代理中心凭借专业技术优势,帮助村委会管理村级财务,同时寓监督于服务之中。
三、村财乡代管机制运行良好
截至目前,我乡村财乡代管机制运行良好,这主要得益于财政局和党委、政府主要领导的高度重视;得益于村委会干部的正确认识和深刻理解;得益于农村党员、群众的大力支持和热情拥护。
四、强化村级财务规范化管理显成效
我乡实行村财乡代管的做法,运行几年来,初步取得了一些效果,概括起来有以下几个方面:
1、一改农村实行联产承包责任制20多年来,村级财务各行其道、会计账目不健全、会计人员业务素质参差不齐的不规范局面。
农村实行联产承包责任制后,村级财务没有明确的主管部门,个别村会计人员更换频繁,财务制度不健全,收支审批手续不严格。造成个别村班子内部成员相互猜疑不团结,换一任支书就要换一任会计,前后任班子的财务交接不清,帐目不衔接。群众对村财务不清楚,疑虑多、意见大,村民上访告状事件时有发生。
成立乡会计委托代理中心后,财会人员都由乡财政所人员兼任,均持有会计从业资格证书,人员素质较高,政策性强,坚持原则,所有经济业务都按照财经法规、财务制度进行帐务处理。对于不合理的支出、不合规的票据,向报帐员说明理由并予以退回。代理中心财会人员工作的认真负责,换来了村干部的理解和支持,也得到了全乡村民的信任和拥护。既避免了村干部之间闹矛盾,又解除了群众的疑虑,真正体现到了群众满意、干部放心。如石城村,今年春季需要更新田间路边的树木,拟定出售成才林木的收入款项,除用于补栽树木和硬化村级街道外,不得挪作他用。此事虽经村民代表大会讨论通过,但会后村民代表还是向乡党委提出:此收入款项由乡政府代为保管。当村民得知我乡即将实行村财乡代管后,满意地说:“领导都替我们考虑周全了,这样,村集体成点事业,为村民办点实事就大有希望了!”在村民代表的参与下,石城村11万元的林木收入款,全额缴入了会计委托代理中心的代管资金专户。
2、出台配套 措施 ,节约村级支出实行村财乡代管之后,乡党委又及时出台了有关配套措施及规定。首先是村级办公费中活的部分实行限额管理。实行村财乡代管后,代理中心发现,各村每月的电话费支出多少不一,并且都是村支书的固定电话和手机话费,向乡党委反映后,党委书记亲自向县纪检等部门进行了咨询,根据上级有关部门的意见,乡党委规定了村级电话费实行限额报销的办法。此项规定的实施,全乡一年可节约村级电话费支出1万多元。
实行村财乡代管工作,我们石城乡仅是刚刚起步,在财政局和乡党委的正确领导和大力支持下,我们要虚心学习先进地区和乡镇的工作 经验 ,勇于探索,加倍努力,使村财乡代管工作在我乡日臻完善,以适应新形势下农村财务管理的需要。
农村财务工作总结报告范文三
在财政局的直接领导下,通过中心人员的共同努力下,完成了乡财县管工作任务,乡镇人员工资、五保户、复员军人、运行经费、村级经费支出等各项支出得到了落实,做到了全县标准一致,使我县乡镇资金管理工作逐步走向了规范化。进入,中心主要做了以下几方面的工作:
一、加强乡镇财政业务管理,结合今年县乡体制的调整,要求乡镇规范财政预算、规范规章制度、规范业务程序,并在实际执行中根据体制安排,按序时进度及时给予办理,保障乡镇各项支出。对乡镇的人员工资、医疗 保险 、民政优抚、办公经费等支出进行拨款、并办理到位,对体制规定的各项支出予以保障。继续做好乡镇财务信息的及时反馈,做好服务。截止12月25日,全年乡镇预算内收到县下拨资金1.17亿元,累计支出1.2亿元(含上年结转)。
二、在2月份,做好乡镇的财政决算汇编、上报工作。同时,和 教育 局一起编制乡镇中小学预算、决算。督促今年教育义保经费及时到位、及时办理,不耽误农村教育的基本运转。全年乡镇中小学收到县下拨教育义保经费、教育遗属补助、结构工资、抚恤金等1.1亿元,已经办理支出0.95万元。
三、对乡镇教育资金按要求管理,抓好教育资金的结算,核对,确保教育义保经费不被挪用。在今年5月份做好省对教育负债偿还的验收工作,并且和教育、审计、农委等部门一起,做好教育债务化解、兑付的“回头看”工作。对不符合化解范围,群众有意见的,组织相关单位进行了实地测算、记录。
四、对乡镇专项资金和非税收入按要求督促乡镇执行,尤其是对许町煤矿拆迁补偿,今年共补偿3000多万元,发放到600余户,庄周今年征地补偿累计1.8亿元,约2200户,都及时进行办理、发放。从细做好财政监督和财务手续。
五、加强行政性收费票据管理,按照考核办法,我们在乡镇发生每笔收入时,要求乡镇及时将存根和缴款单交中心计账,每季度对乡镇使用的票据情况进行核销,防止乡镇出现坐支情况的发生。
六、根据中央、省、市关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作意见和有关要求,我县加强组织领导,积极组建工作机构,制定 实施方案 。成立了由县委、常务副县长戴力任组长,县委、县纪委书记熊国洪任第一副组长,县纪委副书记、监察局局长刘卿、县财政局局长黄欣任副组长的蒙城县“小金库”治理工作领导小组,监察局、财政局、审计局等部门负责人为成员。各乡镇、县直各部门也成立了相应的组织领导机构。7月3日,召开专题会议,安排部署治理工作,要求各单位如实上报小金库,并当场签订 承诺书 226份。
从7月15日开始进行重点检查,主要从实物盘点、账户核对、票据核对、收入核实、支出追查、账表核对等几个方面逐一深挖细查,不放过一个疑点。同时,在电视台黄金时段打滚动字幕、借助政府网站平台等,广泛宣传“小金库”治理工作的重要意义、治理范围和政策规定,鼓励有奖举报。设立了举报箱,公布了举报电话。有重点的向单位经手人、外部知情人走访询问。全县列入“小金库”专项治理范围的党政机关和事业单位共226家(含二级机构),其中党政机关97家、事业单位129家。涉及违纪资金8,498,184.37元,入库资金5,418,781.37元,其中:截止8月10日省规定自查自纠阶段,自报和查出存在小金库17个单位,帐户20个,小金库涉及金额2,289,862元,已入库1,488,820元。重点检查阶段,重点检查单位175家,发现“小金库”5个,违纪金额214077元,收缴入库93,217元,涉及 其它 违纪资金5,994,245.37元,上缴财政3,836,763.37元。
七、加强自身业务建设,增强核算的准确性、及时性,在担负着19个乡镇办事处的基础上,我们要求汇账必项结清当月收支,个别原始凭证不得拖过次月,对各种票、据、凭证、原始记录,要严格按照财务制度予以办理,并每月以反馈表的形式,将信息及时反馈到乡镇。今年以来,各单位检查乡镇的会计资料,无一例反映中心财务手续不全的问题。
八、准确、恰当地处理上访事件。乡镇中心是县乡矛盾的焦点,对各种上访事件,我们都根据政策进行耐心地解释,协调解决,比如今年个别乡镇医疗保险问题,及时和医疗保险基金征收办公室和医疗中心进行联系、及时进行解决。
下一步工作打算:的长效机制,进一步建立健全财务监督机制,认真分析研究“小金库”产生的主客观原因。以“小金库”专项治理为契机,进一步提高收支监管水平,对在检查中发现的问题,如票据使用不规范,或者不按规定、超范围使用票据情况;虚开发票,套取资金等现象下一步要加强监督。
加强机关效能工作,督促中心按照各自的目标任务按时按质完成。对牵涉到中心业务的,积极配合相关股室完成,尤其是对牵涉到乡镇的民生工程,在思想上要进一步树立服务观念、大局观念,努力提高服务质量和业务水平,进一步规范业务核算制度和业务办理程序,确保乡镇资金安全,收支符合规定,把工作做实做好。
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村级财务整改措施总结范文
为进一步强化村级财务管理,壮大集体经济实力,制定好工作整改措施。下面是我整理村级财务整改措施总结范文的范文,欢迎阅读!
村级财务整改措施总结范文篇一
半年来,县、乡两级农经管理部门在农村财务管理方面做了大量卓有成效的工作,特别是在全县各乡(镇)开展以村级财务由乡镇委托代理为主要内容的村级财务管理规范化工作的基础上,继续加大了农村财务审计力度,建立健全了各项财务管理制度,为彻底解决农村财务混乱问题打下了坚实基础。
一、农村财务管理工作开展情况
1、积极开展农村财务审计及培训工作。
上半年,我们根据部分乡镇及村社委托,依法对金崖、连搭、和平、夏官营、马坡、甘草等乡镇25个村社财务进行全面、就地审计,审计资金达9377万元,对存在的问题及时作了纠正,有效遏制了农村财务混乱现象。并结合审计,对60名乡镇代理会计和村社出纳进行了《XX省农村集体资产与财务管理办法》、《XX县农村财务和集体资产管理办法》等相关法律、法规知识的培训,全面提高农村财务人员业务水平。
2、加强宣传,切实搞好农村债权债务摸底调查工作。
按照省市业务主管部门要求,我们结合开展农村财务审计,加强宣传农村债务债务摸底调查工作,督促各乡镇认认真真搞好摸底、切切实实上报数据,确保了农村债权债务的真实性和延续性。目前,正在对农村债权债务进行全面汇总。
二、存在的主要问题
一是审计结果难以执行,查处不到位的问题大量存在,主要是现行审计法规制度不够健全所致。
二是农村审计机构缺乏行政执法职权,没有行政处罚权。很多审计出的违纪现象无法得到应有的惩处,严重影响了审计机构的权威性。
三是乡镇一级审计职能的空白,造成审计力量严重不足,很多日常审计监督工作无法开展。由于农村审计工作面宽量大,我县现有行政村268个,村民小组1400多个,90%的村社都有账目,单靠县农经站人员无法进行日常的审计监督。
四是农村财务中很多挥霍浪费,利用税务部门开具发票套取集体资金,非法私设小金库,非生产性开支无度,重大资产购置、处置及工程投资项目建设、集体借贷行为没有依法程序等等行为造成相当严重的资金流失和后果。但相关法律、法规没有具体规定,查处时相当困难,有些就是村社干部的个人行为,审计中也查出了问题,但由于没有法律上的明文规定,在如何处罚上就很被动,无法定性。
三、下一步工作打算及建议
一是继续坚持和不断完善农村财务规范化管理体制。要在实事求是地总结以前工作的基础上,推广好的工作经验,分析和查找存在的问题和不足,制定切实可行、行之有效的工作措施,确保农村财务规范化管理工作落到实处。
二是搞好农村集体资产管理,确保农村集体资产保值增值。要继续完善实施清产核资、产权界定登记、资产台帐管理等规章制度,切实加强对农村集体土地、山林、“四荒”等资源性资产的监督管理。同时积极稳妥地推进农村集体产权制度改革。
三是强化监督机制,推进农村基层民主化管理。
首先,要深化实行财务公开。根据中央和农业部、监察部等有关文件要求,在扩大公开面的基础上,继续把财务公开引向深入,做到真公开、常公开。
其次,要进一步完善民主理财制度。村集体的重要财务事项,如集体土地承包、租赁、举债、资产处置、一事一议筹资筹劳等,都必须经村民大会或村民代表大会讨论通过,依照相关法律、法规规定的程序进行民主决策。
第三,要继续强化农村审计监督。在日常审计的基础上,重点抓好对建设占地、搬迁村集体资产、村干部离任经济责任、征占地补偿费管理使用及一事一筹资筹劳等专项审计工作,维护农村集体资产的安全完整。
四是加强对村集体债务的管理监督。要制定出台相关的政策规定,对原有债务进行清理,分类化解,同时建立村集体举债制度,对举债审批程序、范围做出严格规定,规范举债行为,对于不按规定程序决策、脱离实际盲目大量举债给集体造成经济损失的,要追究责任,严肃处理。
五是乡镇农村财务代理中心实行专户管理制度。对村级专项资金,要纳入农经专户管理,规范使用。
六是加大《XX省农村集体经济审计办法》等农村财务管理法规、制度的再宣传力度。充分利用广播、电视、宣传资料等多种形式,搞好宣传工作,提高广大基层干部和社员群众对农村集体经济审计工作和农村集体资产、资金、资源管理重要性的认识。
七是切实加强乡镇一级审计工作的力度。
农村集体经济审计工作仅靠县农经部门审计力量有限,因此,建议县上进一步加强和充实乡镇一级农经队伍,建立健全乡镇一级开展农村集体经济审计工作制度。
村级财务整改措施总结范文篇二
20XX年沙湖镇经管站在市委市政府的正确领导下,在市经管局的指导下,为维护农村社会稳定,促进农村经济发展,在财务管理工作上强化管理,狠抓落实,取得了一定成效,现总结如下。
一、强化责任
年初镇委主要领导与各村支部书记签定责任状,分管领导与各村会计签定财务目标管理责任制,将农村财务管理工作与村干部工资挂钩,并纳入贯穿全年工作的大事来抓,年终由经管站认真考核结账,实施奖惩。
二、狠抓基础
第一落实结账做账制度,督促各村按月结账,按季做账;第二落实会签制度,每月报销条据必须有经办人、支部书记、理财代表三支笔会签;第三落实票据管理制度,杜绝自制条据、白条入账,统一使用经管局印制的农村集体经济组织内部收款收据,实行一费一票;第四落实库存条据结零制度,经管会计对所包村定期盘库,督促结零,村干部签字具结。
三、认真公开
第一督促各村民主理财小组履行工作职责,参与村级预、决算,参与村级收支会签,参与村级重大事项决策、村级财务审计,督促村级财务公开。第二落实财务公开制度,制定统一公开项目,按季进行公开,重大事项随时公开,定期开展检查督办,并通报全镇。
四、严格审计
认真开展村干部离任审计,重点对粮食补贴款、水利工程款、专项资金、村级资产资源等方面进行审计。20XX年已审计磨盘、三沟、陈河,磨盘村原支部书记因贪污挪用达10万元已移交司法机关。
五、坚持原则
严格执行财务管理制度,对超过20XX元的重大事项开支严格履行民主程序,支出条据必须是合法的原始凭证,严禁白条入账,必须有合同、协议、验收报告等作附件,并要镇分管领导签字方可报销;严格控制集体经济组织借款,严禁租赁耕地,严格控制单位、部门到村收取任何费用。
虽然我们在农村财务管理工作上做了一些工作,取得了一些成绩,但对照上级要求群众期望还有一定差距。下段我们将进一步加大工作力度,加强指导监督,不断规范完善,努力做到镇财务管理工作提高到一个新水平。
村级财务整改措施总结范文篇三
为进一步强化村级财务管理,壮大集体经济实力,创新财务管理模式,服务县域经济发展,农村局按照县委、县政府、财政局党组要求和部署,在先行试点的基础上,以推进社会中介机构代理村级财务为目标,进行两大调整,建立三大制度,实现八大统一,以期最终实现两大目的,村级财务管理工作稳步推进,顺利运行,已进入规范提高阶段,现将工作情况汇报如下:
一、主要做法
(一)进行两大变革
1、变革管理体制。村级财务“双代管”运行机制造成财政所工作人员既是运动员又是裁判员,村级财务代理记账与村级财务审计的双重职能使财政所处于相当尴尬的境地,人力资源与时间时效的局限也使村级财务管理人员无法深入有效核查入账单据的真实性,缺乏有效和必要的监督。为更好地解决这一矛盾,我县村级财务管理推行中介服务机构进行代理记账,实行村级财务监管与代理记账职能分离,把财政所从繁重的村级财务记账工作中解脱出来,充分发挥财政所资金监管和审计监督职能。
2、变革运行机制。实行“一本预算、双层管理、三个不变”的运行机制。“一本预算”制度:村级财务收支严格按年初预算执行,未有预算村级不得支出村集体资金。“两级管理”机制:村级资金统一存入村级资金户,由财政所监管,村级财务核算由乡镇村级财务服务中心中介服务机构承担,依法签订委托代理协议,负责村级账务代理记账。并制定了《XX县进一步加强村级财务管理办法》、《XX县村级财务委托代理办法》、《XX县村级财务管理责任追究办法》,明确财政所、乡镇财务服务中心及村民委员会各自职责,确保各司其职、各负其责、相互监督。“三个不变”原则:一是村四权不变,村级资金的所有权、使用权、处置权、审批权不变;二是村级资金开支审批程序不变;三是会计档案仍在乡镇实行集中管理不变,乡镇村级财务服务中心负责保管至次年审计完毕后,交由乡镇财政所村级财务档案室统一建档管理。
(二)实行三大制度
1、实行预决算制度。年初实行财务预算,把村级资金统一纳入预算管理,按照“量入为出、以收定支、留有余地、持续发展”的原则编制年初预算,经村民代表大会讨论通过,报乡镇人民政府审批,并报县农村局与乡镇财政所备案后执行。村级支出管理由“定期报账制”统一调整为“预算管理制”,即年初有预算的,财政所直接拨付资金。年初无预算、超预算或无资金来源、审批程序不到位的,财政所不予支付,村级财务服务中心不予入账。代理会计按月向财政所报送各村预算收支情况表,对预算执行情况实行动态管理。10月份根据村级财务收入状况,村级可进行一次预算调整。不能完成收入预算的,在确保重点支出项目前提下,必须削减村级支出预算,尽力保证预算与实际收支一致。年终进行财务决算,并将预算执行情况和决算结果报乡镇人民政府审核,向群众公开,报县农村局备案。
2、进行年中检查制度。为加强农村财务管理工作实效,进一步规范村级财务代理记账,县农村局每年年中对村级财务运行情况进行一次检查。制定了《乡镇村级财务监管工作绩效考评办法》、《乡镇村级财务委托代理工作绩效考评办法》和《乡镇村级财务服务中心工作人员量化考核办法》下发到乡镇,并进行绩效考评,对代理会计从考勤管理、记账工作管理、会计报表编制及报送管理、会计账薄管理、会计档案等五个方面进行量化考核评分,强化责任意识,细化工作职责,确保预决算制度执行到位,保障村级资金运行安全,提高资金运行质量与使用效益。
3、推行年终审计制度。次年3月底前,由县农村局组织乡镇财政所对村级财务运行情况进行年度审计。村级财务委托代理记账工作实行一年一审计,达标验收合格后,村级财务档案移交乡镇财政所村级财务档案室归档管理。验收不合格的,必须在15天内整改规范后申请复审验收。对村干部离任、土地补偿费和财政转移资金收支等专项重点工作随时进行专项审计。
(三)实现八大统一
1、统一财务制度。建立健全各项村级财务管理制度,对缺失的部分予以补充完善,对不合理的部分予以调整和细化,从制度上进一步规范管理监督机制,夯实农财管理的根基。主要包括财务收入管理制度;财务开支审批制度;资金会计岗位责任制度;财务预决算制度;财务公开制度;财务审计制度;村级财务人员管理制度;票据管理制度;会计档案管理制度;责任追究制度;资金监管工作规范;代理记账工作规范等。
2、统一科目设置。按照《村集体经济组织会计制度》的规定,结合我县实际,统一设置一级科目30个,其中:设置损益类科目8个、资产类科目11个、负债类科目7个、所有者权益类科目4个。并在8个损益类科目下统一设置了40个二级科目,把以前在“公积公益金”中核算的收支,全部清理出来,明细到具体的收支科目中,使村级财务脉络更加清晰,核算更加真实、完整。
3、统一核算内容。对统一设置的会计科目,都明确了具体的核算内容。对各项收支进行了归类,让每一笔经济业务都能对号入座,使村级财务会计核算更加规范。
4、统一审批程序。制定了《村级财务账务处理流程图》,从年初村级财务预算、村级财务资金收支、村级财务收支报账、年中预算调整、年终决算、审计验收等6个方面对村级资金的各个流程规定了审批主体,设置了审批程序。
5、统一票据管理。在收入票据管理上,村级在收取各种款项时,必须使用省财政厅监制的《湖北省农村集体经济组织统一收款收据》。严禁外借及超范围使用。在支出票据管理上,除要求有正规税务发票外,还统一制定了自制凭证,主要包括:现金进账单、领款单、借款单、现金支取申请单、转账支款申请单、收账通知单、现金小额支款单、村组干部工资发放表、村组干部补助发放表、村级报账单、拨付审批表等10种单据。
6、统一会计报表。按照统一设置的会计科目和核算内容,制定了统一的会计报表。主要有:预决算报表、预算执行表、收支明细表、收益分配表、科目余额表、资产负债表、债权债务表等。
7、统一报账时间。代理会计每月15日前督促各村完成报账,并审核报账单及收支明细表交村报账员完成村务公开,20前将完成各村会计报表编制和报送。
8、统一财务软件。为了减少财务记账工作量,便于和“三资”管理工作衔接,更加有利于财务工作的系统化、现代化,我县积极推行“同步远方”农村财务网络软件,购置专用服务器,借助现有财政内网运行,打造全县农村财务统一监管平台。
二、取得效果
(一)业务操作规范运行
1、村级资金监管得到强化。在资金监管上,乡镇财政所规范了“村级资金户”,村级资金实现了专户管理,避免了和乡镇财政所账户混用所存在的资金挪用情况。乡镇财政所设立村级财务管理岗位,专人负责村级财务资金的监管工作,一把尺子衡量,一个漏斗向下,村级财务管理得到规范和加强。
2、村级财务代理记账得到规范。组织村级财务代理人员进行业务知识培训,以及针对在村级财务管理中所担负的职责和任务,培训了乡镇财政所农村财务主管会计、资金会计、村报账会计,使其做到各司其职,各负其责,分工协作,相互配合。
3、村级财务软件得到完善。购置安装新的服务器,运行稳定。完善了村级财务管理软件,打造了统一的村级财务管理电算化网络监管及服务平台。并对乡镇村级财务服务中心人员进行电算化软件操作实地培训,提高了代理会计的软件操作能力。
(二)管理水平得到提升
1、财务票据规范整齐。全县统一印制财务管理业务单据,分发到乡镇使用,规范了村级财务会计业务单据,做到了整齐规范。
2、预算制度全面执行。村级财务预算制度已在全县所有乡镇全面执行,执行情况较好。
3、监管力度持续加强。制定了村级财务监管工作规范及代理记账工作规范,下发到乡镇执行,实行规范操作,有规可依。
4、管理机制运行顺畅。对村级财务代理工作实行了量化考核,建立考核评估机制,科学考核评估村级财务运行状况。
5、管理经费得到保障。加强了乡镇村级财务服务中心的制度建设及资金保障。制定了中心各项管理制度,印发到乡镇村级财务服务中心执行,对中心的工作经费及时下拨,保障中心各项工作的开展。
二、存在问题
(一)村级建设项目管理有待进一步加强;
(二)村级资产购置程序有待进一步规范;
(三)村级资金审批程序有待进一步优化;
(四)财务管理制度执行有待进一步强化。
三、改进措施
(一)强化监督检查,及时纠正偏差
定期和不定期进行巡查,实地检查和指导村级财务管理工作;利用网络监管平台,实时监管财务运行状况,发现问题,及时整改,修正偏差。
(二)严格考核评估,加强责任追究
按照村级财务监管工作规范及村级委托代理记账财务规范,检查乡镇财政所及乡镇村级财务服务中心的工作情况,依照村级财务监管工作绩效考评办法、村级财务委托代理工作绩效考评办法,对村级财务监管、代理记账工作人员量化考核评估。并对工作敷衍塞责、推诿拖延等行为进行惩戒,对监管不力、不负责任等造成村级财务受损的人员进行责任追究。
(三)注重结果应用,实行末位淘汰
考核评估结果与乡镇财政所年度考核挂钩,作为乡镇财政所年度考核重要内容之一。考核成绩较差的人员,不得评先表模,不得评定优秀等次。量化考核结果与村级财务服务中心工作人员工资待遇挂钩。综合考评村级财务服务中心工作人员,对不能胜任工作岗位的末位人员终止代理服务。
发布于 2022-09-16 17:28:50 回复