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本文目录一览：

• 1、促进经济高质量发展的措施有哪些？
• 2、如何推动国有企业提升经营效率？
• 3、国有企业改革中如何实现高质量发展？
• 4、如何推动国有企业完善现代企业制度？
• 5、怎样才能不断增强国有经济的活力，控制力和影响力
• 6、怎样发展壮大国有经济？

促进经济高质量发展的措施有哪些？

促进经济高质量发展的措施有：

1、构建现代化经济体系。

构建现代化经济体系是贯彻新发展理念、引领发展方式根本转变、推动经济高质量发展的路径和方式。离开现代化经济体系的建设，就谈不上贯彻落实新发展理念，谈不上实现发展方式的根本转变。

2、必须牢牢把握高质量发展的要求，坚持质量第一，效益优先。

质量第一，效益优先是建设现代化经济体系的着眼点，即现代化经济体系的建设必须着眼于从传统依靠要素投入为主的粗放式增长转变为依靠效率提升为主的集约式增长，从以往高速度增长转变为新时代高质量发展。

3、必须牢牢把握工作主线，坚定推进供给侧结构性改革。

推进供给侧结构性改革实质上是明确所要解决的主要矛盾和矛盾的主要方面，从生产端入手，提高生产者的效率和竞争力，包括微观上的企业的竞争力，企业集合而成的产业的竞争力，宏观上的国民经济循环体系的竞争力。

4、牢牢把握基本路径，推动质量变革、效率变革、动力变革。

实际上是通过制度创新和技术创新，提升国家治理能力和治理体系现代化水平，推动发展方式根本性转变，以使新发展理念得到有效贯彻，现代化经济体系建设取得有效进展。

5、牢牢把握着力点，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。

实际上是从发展意义上强调产业基础。

6、牢牢把握制度保障，构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。

实际上是从改革意义上强调体制条件。

如何推动国有企业提升经营效率？

推动国有企业提升经营效率。

1、提升内部沟通效率

基于电子邮件、即时通讯工具等的文字通信和基于话机的语音通信是企业内部最常用的两种沟通方式，但受时效性较差、互动性不够、无法大规模开展的影响，满足不了企业高效沟通的需求。面对面视频通信相对以上2种沟通方式更高效，企业通过云视频会议系统能够实现异地办公、远程开会、远程沟通。

不管是企业的年度会议、表彰大会、公司年会等需要公司全员参加的大规模线上会议，还是月会、周会、晨会等部门内部召开的小规模会议，亦或是两人间的点对点线上沟通，云视频会议系统都能完美支持，最新提出的“1秒入会、2秒组会、3分钟部署”云视频会议服务标准保证了用户极简的操作体验。

2、提升人力管理效率

人才是企业发展的基础，能否招到合适的人并把他培养好对企业的可持续发展非常重要。分布式办公给流程繁琐的招聘环节带来了更大的困难。而远程招聘的应用极大缩短了人才引入周期，受试者、HR、主管领导等通过网络就能进行“面对面”面试。

企业文化宣讲、新员工快速融入等都离不开一场场的员工培训，而分布式办公给培训师带来极大的挑战。使用远程培训应用后，讲师在培训室就可以对遍布全国的新、老员工进行培训，受训人员通过手机、电脑、会议终端等实时和培训师互动，实现1:1高清真人画面的沉浸式音视频效果，让你体验身临其境般的培训感受。配合AI、人脸识别技术和答题器外设，讲师能及时了解员工的学习和技能掌握情况。

3、提升客户服务效率

客户就是上帝，及时、有效、生动的和客户沟通并解答客户疑惑是业务人员能否顺利签单的重要影响因素。以往业务员仅有电话或当面拜访两种为客户提供服务的方式，前者互动性不够、后者实效性太差，都不是完美的解决方案。

云视频会议系统对传统服务模式进行了升级，业务员不受时间、地点、场合限制，快速和客户建立高清面对面连接。通过手机、电脑均可远程投屏展示PPT、演示稿、图片。使用电子白板、内容多方同步批注为客户深度讲解、建立互动，结束后还能回看全部讲解过程，不错过客户任何细微需求。

国有企业改革中如何实现高质量发展？

国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗指出，面对新时代、新挑战、新要求，我们要坚持党对国有企业的领导，完善中国特色社会主义企业制度；积极推进混合所有制改革，探索公有制多种实现形式；加大市场化经营机制改革，不断增强国有企业内生活力；推动国有企业以更加开放融合的机制公平参与竞争。立足全局，从国家整体战略出发，把国资国企改革放到“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局中去谋划，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。

中国社会科学院经济研究所所长黄群慧认为，中国经济从高速增长转向高质量发展，国有企业本身的发展肯定也要适应经济阶段的转变，要追求高质量发展。对于国有企业来说，高质量发展可能的目标，就是培育具有全球竞争力的世界一流企业。世界一流企业是在重要的关键经济领域或者行业中长期持续保持全球领先的市场竞争力、综合实力和行业影响力，并获得全球业界一致性认可的企业。这需要国有企业在以下几个方面更加努力：

第一，高质量发展更加强调创新驱动。从世界500强企业的比较来看，虽然中国企业的研发强度和投入在近年来有了一个快速的提高，但总体来说还是处于比较低的状态，从平均的1%提高到2.1%，在发展中国家中给我国处于第一位，但是总体来说作为企业的研发投入还远远不够。

第二，高质量发展更加强调全球化的经营。进入世界500强的中国企业的跨国指数低于美国、日本、德国、英国的世界500强企业，从这个指标来看，中国企业的全球化经营水平还存在很大的提升空间。

第三，高质量发展必须更加强调企业社会责任。这个恰恰体现了共享发展、协调发展的要求。通过对企业社会责任评价的结果可以看到，从企业社会责任得分来看，整个国有企业得分比较高，民企和外资企业相对比较低。但是这个指标并非不是直线上升的，国有企业在社会责任方面还要进一步加强。

如何推动国有企业完善现代企业制度？

　当前，我国已经进入全面深化改革的新阶段。国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。党的十八届三中全会明确提出，必须适应市场化、国际化的新形势，进一步深化国有企业改革，推动国有企业完善现代企业制度。这是中央对国有企业改革的新要求，是增强国有企业活力和竞争力、提高国有经济发展质量的有效途径和必然选择，对完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和社会主义市场经济体制具有重要的意义。\x0d\x0a一、推动国有企业完善现代企业制度的重要性\x0d\x0a改革开放以来，党中央把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，坚持解放思想、实事求是，积极探索、循序渐进，作出了一系列重要决策部署。党的十四届三中全会明确提出了推动国有企业逐步建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。党的十五届四中全会提出了从战略上调整国有经济布局，推进国有企业战略性重组，建立和完善现代企业制度的任务。党的十六大确立了国家所有、分级代表，权利、义务与责任相统一，管资产与管人、管事相结合的国有资产管理体制，为国有企业改革奠定了良好的体制基础。党的十六届三中全会对国企改革进行了全面部署。党的十七大提出要深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。党的十八大提出，要进一步深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。党中央的一系列重大决策部署，为国有企业改革和现代企业制度建设指明了方向。\x0d\x0a经过30多年的探索和实践，国有企业改革不断深入推进，国有企业经营机制、管理体系、企业面貌都发生了根本性变化。现代企业制度建设成效显著，全国90%以上的国有企业完成了公司制股份制改革，多数企业建立了股东会、董事会、经理层和监事会等机构，公司治理结构逐步规范。一大批国有企业实现了股权多元化，形成了混合所有制的股份有限公司。适应市场经济发展的激励约束机制逐步建立，企业经营管理效率明显提升。一批企业在市场竞争中成长壮大，创新能力和市场竞争力明显提高。2003年至2012年，国有企业营业收入从10.73万亿元增长到42.38万亿元，年均增长16.6%。国有经济布局和结构进一步优化，国有企业从中小企业、一般加工行业逐步退出，电力、电信、邮政等垄断行业改革取得积极进展。政企分开、政资分开迈出实质性步伐，国有资产管理体制逐步完善，国有资本经营预算制度初步建立。总体来看，国有企业活力和竞争力不断增强，国有经济发展质量大幅提升，已经同市场经济相融合，在经济社会发展中发挥着重要作用。\x0d\x0a当前，我国经济社会发展进入新的阶段，既面临难得的历史机遇，也面对诸多风险挑战。市场化、国际化继续深入发展，世界经济进入增速减缓、结构转型、竞争加剧的时期。国际金融危机的倒逼机制等因素，使我国进入了只有加快经济发展方式转变才能实现持续健康发展的阶段。与新形势、新任务的要求相比，国有企业也积累了一些问题、存在一些弊端，现代企业制度总体上还不完善。主要有：一是股份制改革仍有差距，国有大型企业特别是中央企业母公司层面的股份制改革相对缓慢，中央企业中混合所有制经济比重还比较低。二是一些企业盲目决策，过度追求规模扩张，带来资产负债率过高等突出问题。企业治理结构还不完善，规范的董事会建设还处于探索之中，内部制衡机制尚未有效形成，国资监管机构、董事会和经营管理层之间的关系需要进一步理顺。三是缺少职业经理人制度，行政任命管理人员过多，企业经营者缺乏市场化的退出通道，市场化选人用人和激励约束机制没有真正形成，运营效率有待进一步提高。四是垄断行业准入门槛过高，其他所有制企业公平进入的机制不健全，有效竞争的市场环境尚未形成。一些垄断行业还存在普遍服务缺乏、产品价格高、收入水平过高等问题。五是政企不分、政资不分问题仍然不同程度存在，应由企业自主决策的事项由政府审批的仍然过多，国资分类监管和考核的机制有待进一步完善，企业活力还需要进一步增强。此外，随着国有企业经营实力不断提升，社会对于国有企业承担社会责任有了更大期待。\x0d\x0a深化改革是国有企业提高发展质量和效益的动力，是我们可以用好的最大红利。只有加快完善现代企业制度，才能进一步激发国有企业活力和创造力，奠定经济发展方式转变和长期可持续发展的基础，从而推动基本经济制度和社会主义市场经济体制不断完善。\x0d\x0a二、推动国有企业完善现代企业制度的思路和重点\x0d\x0a进一步深化国有企业改革、完善现代企业制度，必须按照加快完善社会主义市场经济体制、坚持和完善基本经济制度的要求，把握使市场在资源配置中起决定性作用这条主线，以完善公司法人制度为基础，以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为基本要求，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，通过完善现代企业制度，进一步提高国有企业发展质量，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。\x0d\x0a——规范经营决策。始终坚持所有权和经营权分离的原则，理顺出资人、决策人和经营管理人的关系，形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究。建立并完善以管资本为主的国有资产监督管理体系，按照政企分开、政资分开、政事分开的要求，加快完善国有企业分类考核和监管方式，提高监管的科学性和有效性。\x0d\x0a——资产保值增值。完善国有企业资产经营业绩考核评价体系。既要考核营业收入、利润等经营性指标，也要考核技术创新成效指标，并确立相应的综合资产经营评价办法；既要考核年度指标，也要关注中长期发展目标；既要考核企业业务经营、资本运营实绩，更要关注企业业务经营、资本运营能力，形成企业国有资产保值增值长效机制。\x0d\x0a——公平参与竞争。进一步破除各种形式的行政垄断。分类推进垄断行业改革，对已实行政企分开、政资分开的垄断行业，进一步放宽市场准入，加快形成有效竞争的市场格局。加快推动国有企业股份制改造，积极发展混合所有制经济，鼓励非公企业参与国企改革。保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，防止国有垄断企业滥用市场地位妨害公平竞争的行为。\x0d\x0a——提高企业效率。更加尊重市场规律，推动国有企业合理增加市场化选聘比例。建立并完善职业经理人、外部董事、独立董事等制度，深化企业内部劳动、人事、分配制度改革，切实转换企业经营机制。大力推进国有企业重组和调整，推动国有资本向重点行业和关键领域集中，向优势企业集中。引导企业突出主业，加大内部资源整合力度，采取多种方式剥离重组非主业资产。推进企业加强管理和管理创新，促进企业管理实现制度化、规范化和信息化。\x0d\x0a——增强企业活力。处理好政府与企业关系，减少政府干预企业经营决策的行为，让国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的市场经济主体。加快行政审批制度改革，最大幅度减少涉及企业的行政审批事项。国资监管机构依法对企业的国有资产进行监管，不干预企业正常的生产经营活动。切实减轻企业负担，减轻、取消一批行政事业性收费，解决乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。\x0d\x0a——承担社会责任。坚持履行社会责任与促进企业改革发展相结合，把履行社会责任作为建立现代企业制度的重要内容。鼓励引导企业依法经营、诚实守信，模范遵守法律法规、社会公德和商业道德，维护投资者和债权人权益，保护知识产权。不断提高持续盈利能力，提升产品质量和服务水平，保护消费者权益。加强资源节约和环境保护，落实节能减排责任，保障安全生产，保障职工职业健康，维护职工合法权益。参与社会公益事业，在重大自然灾害和突发事件情况下积极提供支持援助。\x0d\x0a三、推动国有企业完善现代企业制度的主要任务和措施\x0d\x0a推动国有企业完善现代企业制度意义重大，影响深远。要按照党的十八届三中全会的重要部署，继续坚持经过实践证明行之有效的原则方针，实施一系列有针对性的改革举措，突出重点、分类实施，深化国有企业改革，完善现代企业制度。\x0d\x0a（一）准确界定不同国有企业功能\x0d\x0a国有企业身处不同行业，其功能目标、产权结构、公司治理、改革重点都有明显区别。进一步深化国有企业改革，首先要准确界定不同国有企业的功能，实施分类改革和监管。对提供公益性产品或服务的企业，如供水、供电、供气、公共交通等，要加大国有资本投入，支持其在提供公共服务方面作出更大贡献，同时进一步规范公司治理，建立符合企业功能定位的考核评价指标体系，有针对性地加强服务质量、价格等监管。对国有资本继续控股经营的自然垄断行业的企业，要实行政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开，放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化，加强行业监管和社会监督。对一般性竞争领域的国有企业，要按照市场化的要求，依托资本市场，推进公众公司改革，鼓励战略投资者参与国有企业改组改造，实现国有资产资本化，提高国有资本流动性。\x0d\x0a（二）健全公司法人治理结构\x0d\x0a健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，是进一步提高国有企业科学决策和经营发展水平的关键。一是继续深化股份制公司制改革。推动具备条件的国有大型企业实现整体改制上市或主营业务上市，不具备整体上市条件的要加快股权多元化改革，有必要保持国家独资经营的也要加快公司制改革。二是推进规范董事会建设，完善外部董事选聘、培训、评价机制，严格董事履职责任，健全董事会运作机制，形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的机制。探索现代企业制度与党组织发挥政治核心作用、职工民主管理有效融合的途径。三是继续深化企业人事、用工、分配制度改革，建立更加科学的考核分配和激励约束机制。完善经营管理者激励机制，深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。四是建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究，探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。\x0d\x0a（三）建立现代人力资源管理体系\x0d\x0a国有企业作为市场经济的主体，必须按照市场经济的内在要求加快建立现代人力资源管理体系。一是建立职业经理人制度，减少行政任命管理人员，合理增加市场化选聘比例，更好发挥企业家作用。建立健全有别于行政干部的企业经营管理者选聘、考核、奖惩和退出机制。二是进一步完善国有企业经营管理者的薪酬机制。合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。完善职工收入分配调控方式，逐步实现薪酬分配制度与市场接轨。三是加强内部监督约束机制。加强内部财务审计和纪检监察。大力推进企业内部民主管理，最大限度地防止和纠正内部人控制。\x0d\x0a（四）完善国有资产管理体制\x0d\x0a这是推进国有企业改革发展的体制保障。要坚持国家所有、分级代表的原则，坚持政企分开、政资分开的改革方向，按照权利、义务和责任统一，管资产与管人、管事相结合的要求，持续推进国有资产管理体制改革。一是继续推动履行社会公共管理职能的部门与企业脱钩，实现经营性国有资产集中统一监管。二是以管资本为主加强国有资产监管。大力推进国有资产资本化，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。三是完善国有资产监管机构和职能，以产权关系为纽带，落实国有资产监管机构的各项法定职责。四是健全国有资产监管法规体系。围绕进一步规范政府、国资监管机构与国有企业之间的关系，健全国家出资企业投资管理、财务管理、产权管理、风险管理等专项管理制度，健全国有资产基础管理制度。五是建立科学的企业业绩考核指标体系，不断完善分类考核制度，提高考核指标的导向性和针对性。\x0d\x0a（五）推动国有经济战略布局调整\x0d\x0a这是国有企业转变发展方式、提高发展质量效益的关键。一是完善国有资本合理流动机制。国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。二是允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济，允许企业员工持股。三是推进国有企业重组和调整，引导国有企业突出主业，加大内部资源整合力度，采用多种方式剥离重组非主业资产。积极利用资本市场和产权市场，吸收民间资本和战略投资者参与国有企业改制改组。\x0d\x0a（六）推进国有企业更好履行社会责任\x0d\x0a国有企业的公有制性质和在国民经济中的特殊地位，对其承担社会责任提出了更高的要求。一是完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。划转部分国有资本充实社会保障基金。二是引导国有企业在主营业务优势和广泛的社会问题之间找到结合点，把社会责任融入到企业的战略、决策、运营和管理中。三是加强制度建设和监管监督，推动国有企业在诚信经营、提高产品服务质量、节能减排、环境保护、安全生产等方面加强自我约束。加强企业内部制度建设，保障职工的合法权益，妥善解决国企改革的历史遗留问题。

怎样才能不断增强国有经济的活力，控制力和影响力

不断增强国有经济活力、控制力、影响力，数量是基础，质量是关键。在不断增强国有经济“三力”的过程中，国有经济的比重可以有一定程度的下降，但这种下降必须以国有经济质量的提高为前提。鉴于目前经济的主要增量来自非公经济，要提高国有经济质量，不断增强国有经济“三力”，一方面国有经济必须在关系国家安全、国民经济命脉的关键行业和关键性领域具有支配作用。这些关键行业和领域包括: 涉及国家安全的行业，自然垄断的行业，提供重要公共产品和服务的行业，支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，以及生态环境保护与科技进步支持等领域。另一方面，国有经济要在宏观调控中发挥关键作用。要在稳定宏观经济、调整经济结构、保障社会公平、维护经济安全、推动自主创新以及实现科学发展和促进社会和谐等方面发挥关键作用，支撑、引导和带动整个社会经济的发展。

不断增强国有经济“三力”的根本路径在于深化改革

发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，是一个渐进的过程。这些年国有经济的发展虽然取得了很大成效，但仍面临体制、机制、结构等深层次问题，亟待在新的历史起点上继续深化改革。要继续完善产权保护制度，积极发展混合所有经济。产权是所有制的核心。国有经济改革的路径不是私有化，而是市场化。要健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，杜绝过去存在的国企经济寻租现象；要加快发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，促进国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。要继续完善公司治理结构，加快现代企业制度建设。完善的公司治理结构是现代企业制度的核心。要健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，建立职业经理人制度，强化国有企业经营投资责任追究，探索推进国有企业财务预算等重大信息公开，合理增加市场化选聘管理人员比例。要完善国有资本管理体制，加快国有经济结构调整。完善的国有资本管理体制是优化国有经济结构的关键。要以管资本为主加强国有资产监管，完善国有资本经营预算制度，改革国有资本授权经营体制，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。国有资本投资运营要服务于国家战略目标，准确界定不同国有企业功能，加大对公益性企业的投入，继续控股经营自然垄断行业，进一步破除各种形式的行政垄断。

怎样发展壮大国有经济？

怎样发展壮大国有经济 1.发展和壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。 2. 要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要产业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国际民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。 3.发展壮大国有经济，要发展国有资本、集体资本，非公有资本等交叉持股、相互融合贯通的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。