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本文目录一览：

• 1、粤港澳大湾区是什么？对大陆的经济发展有什么好处？
• 2、10万亿的粤港澳大湾区规划来了，基础设施建设再提速！工保网
• 3、陈兴动：下一阶段粤港澳大湾区经济发展的三个特点
• 4、粤港澳大湾区建设的经济意义？

粤港澳大湾区是什么？对大陆的经济发展有什么好处？

粤港澳大湾区（英文名Guangdong-HongKong-MacaoGreaterBayArea，简称GBA）由香港、澳门和广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山两个特别行政区组成 ，江门，肇庆（珠江三角洲）广东省。 ）由9个地市组成，2018年底总面积5.6万平方公里，总人口7000万，是中国开放程度最高、经济活力最强的地区之一 ，在国家发展大局中具有重要的战略地位。 好处推进粤港澳大湾区建设， 新举措也是推动“一国两制”事业发展的新实践。 推进粤港澳大湾区建设，有利于深化内地与港澳交流合作，对港澳参与国家发展战略、提升港澳合作水平具有重要意义。 竞争力，保持长期繁荣稳定。

10万亿的粤港澳大湾区规划来了，基础设施建设再提速！工保网

湾区（Bay Area）是指由一个海湾或相连的若干个海湾、港湾、邻近岛屿共同组成的区域。纵观 历史 ，横观世界，不难发现沿海湾区往往聚集了发展程度最高、竞争力最强的城市群。基于其独特的地理形态和发展优势，如今 湾区已成为带动全球经济发展的重要增长引擎 。

粤港澳大湾区是包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东珠三角九市（广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆）在内的城市群，其 GDP已在2017年突破10万亿元 。为打造粤港澳大湾区，《粤港澳大湾区发展规划纲要》接力《珠三角规划纲要》，将指引该区域建设世界级城市群。

无论是建设湾区，还是要实现经济腾飞与跨越式发展，都需 基建先行 。早在发改委2017年7月发布的《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》中，“推进基础设施互联互联”便被列为了合作重点领域之首。此次国务院发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下简称《纲要》），更是明确为基础设施建设规划了发展目标：到2022年，交通、能源、信息、水利等基础设施支撑保障能力进一步增强，城市发展及运营能力进一步提升。

《纲要》也为基础设施建设指明了发展路径：构建现代化的综合交通运输体系、优化提升信息基础设施、建设能源安全保障体系、强化水资源安全保障。 一系列的基建计划，将给建设领域带来哪些利好呢？

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轨道交通是一个城市群发展的基础，因此 交通基建 将成为大湾区早期的重点建设任务。《纲要》提到，粤港澳大湾区依托以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的 快速交通网络与港口群和机场群 ，形成主要城市间高效连接的网络化空间格局。结合广东省交通十三五规划明确提出的“广州与珠三角各市 1 小时通达”目标，交通基建领域无疑会在区域建设中最先受益。

能源是现代经济的“基础口粮”， 能源转型 也是大湾区引领经济发展的必经之路。《纲要》将调整能源结构、加强能源储运的安全和稳定列为一个独立的主题，还明确提出要推进石油储备基地、煤炭储备基地建设。另外受益于“推进低碳试点示范，实施近零碳排放区示范工程”的生态文明建设目标， 绿色建筑 也将蓬勃发展。

水利 即对水力资源的开发和防止水灾，是大湾区克服自身发展制约因素的必过难关。《纲要》提出要完善水利基础设施、完善水利防灾减灾体系，这为以 海绵城市 为代表的雨洪资源利用等节约水、涵养水的工程建设打开了政策大门。紧接《纲要》发布的《深圳市海绵城市建设资金奖励实施细则（试行）》也设立了十类海绵城市建设资金奖励，大力鼓励海绵城市建设。

此外据不完全统计，在《纲要》发布以前的半年内，共有32家券商对18家粤港澳大湾区概念上市公司进行了87次调研，其中被调研的粤港澳大湾区上市公司主要集中在房地产、建筑装饰等热门行业。不难推断， 地产产业 将借助大湾区的人口集聚效应逐渐向好；基建、房建发展也将带动 建材以及机械设备 需求的大幅上升。

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除了传统的交通、能源、水利基础设施建设， 新型基础设施 也将在粤港澳大湾区建设中成为焦点：围绕“优化提升信息基础设施”，《纲要》明确提出要构建新一代信息基础设施、建成智慧城市群、提升网络安全保障水平。

要想厚积薄发，新一代信息基础设施必须先行。《纲要》提出要推进粤港澳网间互联宽带扩容，全面布局基于互联网协议第六版（IPv6）的下一代互联网。作为 5G 和 物联网 的基础协议， IPv6 的政策推进也为5G（下一代移动互联网）以及物联网的发展注入了政策强心针。

被誉为“千年大计”的粤港澳大湾区，其目标对接世界三大湾区，自然要建设智慧城市群。智慧城市建设要求运用信息化、智能化手段加强城市精细化管理，通过与 互联网、大数据、BIM技术、人工智能 等深度融合，构建智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社区。

此外，为完善城市群和城镇发展体系，《纲要》还在第三章第二节明确“完善 市政基础设施 和公共服务设施”、“提高城乡基础设施一体化水平”的目标；为打造国际 科技 创新中心，《纲要》在第四章第一节中提到“支持 重大 科技 基础设施 、重要科研机构和重大创新平台在大湾区布局建设”；为建设宜居宜业宜游的优质生活圈，《纲要》在第八章第三节要求“完善滨海 旅游 基础设施 ”。

《纲要》发布前的2月13日，深圳前海自贸区举行了“推进粤港澳大湾区建设重大项目集中开工仪式”，总投资达749亿元的31个项目集中开工；《纲要》落地的次日，东莞市也宣布首批粤港澳大湾区重点项目动工，27个重点项目总投资达534亿元——抓住粤港澳大湾区打开的广阔市场，建设领域将再上一个台阶。

陈兴动：下一阶段粤港澳大湾区经济发展的三个特点

在日前召开的国际金融论坛（IFF）第15届全球年会的“海上丝路金融合作：共建大湾区国际金融枢纽”圆桌会议上，法国巴黎银行中国首席经济学家陈兴动认为粤港澳大湾区建设的过程中要形成一股合力，要把各城市的作用发挥出来，找到互相的比较优势，避免不必要的同业竞争。同时，他认为应该利用粤港澳大湾区的发展来好好考虑如何改进整个金融业的生态。最后，陈兴动还指出了下一阶段粤港澳大湾区经济发展的三个特点。

图为：法国巴黎银行中国首席经济学家 陈兴动

▼以下为发言实录：

粤港澳大湾区的设立是中国经济转型升级的一个必然发展。可以看到，中国从第一阶段的工业化走到第二阶段工业化，需要往前推动。前段时间沿海地区的发展战略基本是外向型的——中国接受一个订单，然后把东西出口到发达国家。现在，我们慢慢认识到未来应该是以国内需求为主的一个过程，这个过程就需要发展。我们还要考虑，中国经济发展到目前为止，还会有多少最大、最强的经济增长动能？

毫无疑问，大家讲得比较多的，就是要创新，要技术进步。创新和技术进步是一个火车头，说起来容易，做起来比较难。就我来看，我觉得需要推动新型城市化，其中一个解决方案就是“地区整合”。比如我们在最北边的京津冀一体化，中部就是上海、长江三角洲——以上海、杭州和南京为中心的整合周边16个城市的“三角”，南边就是粤港澳大湾区。中国成为第一大经济体是一个时间问题。中国经济向前发展，不仅国内能够产生巨大需求推动经济发展，还可能要成为一个全球市场。这个时机我认为已经到了。

粤港澳大湾区包括广东的9个城市，再加上香港、澳门。大湾区面积广大，有5.6万平方公里，GDP总量超过1.5万亿美元，人口大概在7000万左右，这个区域的整合能够形成一个巨大的往前推动的力量。毫无疑问，中国经济还没有发展到头，人均GDP现在刚刚超过9000美元，下一步借助粤港澳大湾区就更能够走出去。

粤港澳大湾区提出来应该是一个“合作”的概念。我在9月份的时候参加了香港金管局的一个年度金融讨论会，其中的一个论题谈到了粤港澳大湾区。我作为听众听下来，感觉更多的还是在讨论香港的比较优势，以及香港如何在粤港澳大湾区建设进程中不至于被边缘化。我认为，粤港澳大湾区建设的过程中要形成一个合力。大湾区的11个城市当中，最主要的3个城市——香港、深圳和广州——需要协调一致，做到更大范围的整合，使其形成一种合作的力量，而不是一种竞争的、排斥的关系。尤其是这3个城市的GDP总量都不相上下 （尽管深圳2017年的GDP总量超过了香港，但是这3个城市GDP总量都差不多是2万多亿人民币） ，要把他们各自的作用发挥出来，形成合力，甚至可以形成一个协调合作中心，能够对它进行规划，这一点我感觉需要往前推动。

粤港澳大湾区的金融枢纽，第一个就是香港，全世界都承认香港是一个国际金融中心。我想大家也都承认深圳已经成为中国南方的金融中心，有许多灵活的、创新的金融形态在深圳发展出来，比如 科技 金融、网络金融。广州在这个过程中相对薄弱一些。这个整合要找到互相的比较优势，避免没有必要的同业竞争。

我们一直在讲如何改进金融生态。在2008年、2009年以后，国际出现了以美国为首的国际金融危机。那个时候全世界都要求加强金融管制，特别是对“影子银行”的管制。唯独中国的“影子银行”恰恰是在那个时候开始大规模发展。当时有一个理论，就是相信中国是一个金融抑制的国家，要让“影子银行”发展给民间民营经济带来融资的方便和效率的提高。但是通过10年的发展，到了2016-2017年的时候，中国金融业出现一些乱象。金融业如何 健康 发展成为一个全国性的挑战。我认为，应该利用粤港澳大湾区的发展来好好考虑如何改进整个金融业的业态，这个生态的改进是非常重要的。如何利用粤港澳大湾区的敢于创新、敢为人先，不受目前的管制、条件，能够走出来，让世界有一个另眼相看的状态。

下一阶段粤港澳大湾区的经济发展我个人觉得有几个特点。第一个特点，通过技术创新和进步引领产业升级。第二个特点，可能会出现投资资产的轻型化。第三个特点，我们的储蓄率不可能每年出现大规模下降，这就必然出现区域内的金融资本供给过剩。这部分金融流向哪里？现在的问题是需要投资的人找不到钱；有资产、有过剩资本的投资者找不到很好的项目可以投资，这两方面要怎么对接起来？大湾区将提供非常好的机会。更重要的是，如何把其他金融机构吸引到粤港澳大湾区中来，让他们发挥作用，而这里能够给他提供更好、更宽松、更加自由的环境，让他们能更好地发展出来。

原稿有删改，未经作者本人确认

文中观点不代表IFF立场

粤港澳大湾区建设的经济意义？

粤港澳大湾区的经济实力位居中国湾区首位。粤港澳湾区的城市人口密度高，广东省珠三角9个城市和香港、澳门均已进入较为成熟的阶段，而且科技发展要素全面，既有强劲的高科技，也有传统的制造业、服务业等。珠三角湾区城市群在覆盖范围、发展水平、经济联系度等方面最适合冠以“湾区经济”概念；国家首次、单独将珠三角命名为“湾区”，具有十分重要的现实意义和深远意义。

粤港澳大湾区战略意义有：一、港澳关系，粤港澳大湾区是对港澳地区非常重要的

政策，特别是为香港地区提供了新的发展空间。二、城市化，城市化问题是我们大湾区

面临的问题。三、进一步开放，大湾区结合港澳，是进一步开放的过程。

改革：中国改革开放40周年，40年是一个重要的节点，今后怎样继续改革，而且中央地方关系进一步改革，粤港澳大湾区具有重要意义。

科技发展：粤港澳大湾区，特别是香港双转型，向大都市群转型，向高科技发展转型，科技发展到了一个新的阶段，要从以学习为主向自主研发为主发展。

高新科技产业发展现在是中国的排头兵，把粤港澳三个区域组合起来，高新科技怎

么发展，高新科技产业怎么发展，跟中国下一步的发展都有关系。

粤港澳大湾区将产业、物流、科技、金融、贸易等资源高度集聚，打造具有综合竞争力的世界级都会区，成为中国及国际的重要经济、金融、贸易区、高新技术产业基地。

粤港澳大湾区已经形成了“金融+科技+产业”大湾区，几乎囊括了纽约湾区的“金融湾区”、旧金山湾区的“科技湾区”和东京湾区的“产业湾区”的所有产业类型并均具实力。