本文目录一览：
关于农村经济发展的社会实践报告怎么写？
参考一下： 寒假社会实践报告—走进农村 随着经济的发展，综合国力的提高，小康生活的日益普及，新农村建设是国家目前主要政策之一。为进一步提高农民的生活水平，新农村建设在全国正处于蒸蒸日上的势头。因此，利用寒假时间，我回到我的老家临沂市沂水县安子沟村进行实践调研，主要包括新农村建设、农村医疗保障、农村经济、农村教育的调研。经过调查，我发现了安子沟农村建设过程中的进步与不足。 安子沟村农村建设的不足（一）新农村建设 新农村建设的核心是农村发展观的转变，近年来，随着领导班子的改进，经济措施的施行，安子沟村呈现出焕然一新的面貌。而新农村建设进程中也存在着不足，尤其在团组织建设方面。农村的团支部建设存在四大问题：一、从农村基层团干部队伍状况来看，村级干部队伍中存在年龄偏大，素质偏低，兼职过多的问题。二、从农村团员队伍状况来看，农村团青比例偏低，团员意识淡薄的问题比较突出。三、从农村团的阵地建设和活动开展情况来看，存在活动阵地少且利用率低的问题。 四、团员教育管理工作徘徊不前。调查发现，农村团员流失严重，发展团员困难，团员管理制度不健全等问题突出，特别是对流动团员的管理日渐弱化总结各省先进的社会主义新农村的经验，领导之所以重要是因为：1、想群众之所想，急群众之所急。把农民的利益放在首位，真心真意为人民办事。作为赏就应该为人民服务。这是最简单也是最实用的道理。2、能够领导群众，具有发展的眼光，能够针对市场的实际需求和现状带领大家向前走。3、具有宣传和号召能力，能够调动群众的积极性。只要群众的积极性调动起来什事情都有可能。而我村缺少的正是这些，”三个代表队”提出后，村支部对自己的行为应有亲的要求，只有努力去实践”三个代表”才能彻底地脱贫。（二）医疗保障制度的实施情况。 经过统计，90%的村民自愿上了农村医疗保险，他们希望在自己生病的时候能够得到国家及时地帮助，能够在一定程度上解决部分医疗费用。但所采访的村民均一致表示虽然政府的政策很好但由于有钱数的限制，没有达到制定的钱数或没有生病住院就不能报销。这在很大程度上失去了医疗保险的根本用意，就是为了能减轻农民的负担才制定政策，但没有一个人愿意自己或家人生大病住进医院，也不希望因为有大病需要买价值昂贵的药来治病，所以村中几乎没有人真正通过医疗保障解决缺钱的问题。这样看来，政府的一片好心好意并没有真正意义上落实到老百姓的身上。（三）农村经济 从经济的发展上来看，农民的经济都有了一定的发展，有些村子主要靠种植蔬菜，有些村子主要靠发展旅游，开农家院。离大滩四、五公里远的前后燕窝村主要靠种植蔬菜为主要经济来源。另外，扎拉营村是丰宁最富裕的村子，主要靠发展旅游来实现经济发展的。通过调查，了解到现阶段农村经济发展的主要问题是：1、以农村基础设施建设为主的硬环境建设急需加强。近年来，不断加强电力、通信、道路等基础设施建设，为农村经济发展提供了有力保障。但随着农村经济发展对环境的危害和农业特色产业的壮大，水、电等资源供应不足问题日益突出，已成为影响农村经济快速发展的关键因素。2、村干部的区域经济发展观念急需更新。部分村干部过多地强调客观理由，认为无资源、无项目，不能积极主动挖掘发展潜力，创造发展优势，致使区域经济发展缓慢。同样没有现实“资源优势”的前燕窝村和扎拉营村，却能立足乡情，主动争取上级政策、资金扶持，强服务，建市场，搞外联，使蔬菜和旅游产业成为富民立乡的主导产业。这说明部分农村经济发展缓慢的主要原因还是主观努力不够，发展观念不新不活。3.增收措施不增收 为了使家民增收脱贫，村领导人提出并实施了诸如调整农业主为结构，推动农业主业化，减轻农民负担等一系列措施，都是提高质量，增加收入的重要措施，但是这些举措实际却不能解决农民增收。如：调整农业产业结构。用发展多种经营取代传统的农业生产，什么价钱高就种什么。目前全国各地农村都在“压粮扩经”或者栽果树，或者种蔬菜。从局部看这样做确实能在一定程度上增加农民收入，但到处这样搞，又会使农业生产结构趋同，出现新的失调。而新产业结构要求市场来调节，行政命令人为地调整结果往往是适得其反。06年，因为烤烟的返还税比较高，为了增加财政收入，迫切要求着调整产业结构的旗号，强迫农民种烤烟。对不种烟的农民进行处罚。一时间烤烟种植面积和产量都翻了几番，但是烟草是国家专卖产品，烟叶不像水果那样直接流入市场。而只能卖给烟草公司，而全国烟草公司吞咽能力也就那么大，过多的烟草，根本收购不了，结果大量的烟草积压下来，让农民吃了很大的苦头。可见即使产业结构调整了，增收依然受到市场需求的限制。（四）农村教育 在农村教育调查中，安子沟小学是一所12年前由村子里所有村民经过三年的筹款时间所建的小学校，这里只有两间破旧的教室却教育三个不同年级的约30名学生。这里设有半年级、一年级和二年级共学习数学、语文、美术、音乐、体育五门课程，但这一所学校只有教师一名。这就是电视台曾报道过的在同一个教室有多个年级一同学习的复式教学。这里的房屋破旧不堪，一间屋子只有一个很小的灯泡，木质的桌椅板凳也已磨得不成样子。同时，在与一些家长的交流中，发现部分家长对孩子的学习情况关注的不多。可见，农村教育急需进一步得到改革，加强硬件设备及学生家长的教育。 现在一些村民认为农村孩子读了大学没有用了，大学生在他们眼中已经没有了以前的那种荣誉感，一些人甚至对孩子读书失去了信心。中途辍学、外出打工的青少年不可胜数。甚至出现了３个人打工才能供一个孩子读书的局面。夏青的姐姐本来还在读书的，由于成绩不是很理想，就退学去打工挣钱，为的就是供学习成绩较好的弟弟上学。村里的人家大多有２个孩子，在完成义务教育后，由于家庭经济条件限制，有的只好让其中１个孩子继续上学。我发现，村里和自己年龄相仿的孩子逐渐分成了３类：８０％以上的孩子在读完初中后就随大人一起到外出打工了，另外一些孩子成为社会上的“漂一族”，只有极少数的孩子经过努力能够上大学。城市里的孩子几乎都能上大学，即使不能上大学，也能接受大学以外的职业教育，而在农村，如果考不上大学，孩子们只能继续父辈的生命轨迹，务农、打工。 想发展，农民才是主体，但是我村农民阶级的文化水平低，意识跟不上来。农民闲期间没有什么经济来源而大多数村民都沉溺于赌博等活动。社会风气较着。由于村民平时活动较少对于全国典型的“社会主义新农村”了解不足，易于满足，所以没有强烈的求知未定心理。 大学生的畅想：农村要发展教育是关键 对于此次社会实践，我对农村发展现状有了更胜层次的了解，调查中四处碰壁，并没有阻止我进行的决心，通过走访安子沟村，我得出了以下几点总结及建议：1、以“党建带团建”为抓手，创新农村基层团的工作环境。新形势下，基层团组织应紧密结合党政中心工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子、压担子，以此加强和改进农村基层团组织建设。以服务青年需求为中心，根据农村生产实际，在活动时间、方式、内容上灵活考虑，增强团组织的凝聚力，避免为活动而活动。重点做好青年创业致富工程的服务工作，加大青年科技培训力度，为他们尽可能地提供政策和市场信息，从而为农村青年的增收成才提供切实有效的服务2、当前社会农民的进步就是农村的进步，提高农民素质是实现农村经济发展、社会进步、长治久安的根本大计。 必须积极开展普及全民教育的工作。 3、学知识、求发展，坚持以繁荣文化塑造人。继续开展“致富思源，富而思进”的教育，为与现代化建设和信息技术的发展相配合，应努力建立规范健全的培训网络，多渠道、多层次建立培训基地。根据实际，努力做好追赶城市发展的工作。全面提高人们的道德水平。对青年道德方面的教育尤其重要，营造和倡导良好的社会时尚风气，引导青年的文化心态和社会心理向有利于该镇发展、有利于改革开放发展，从而抑制发展中传入的不良思潮的影响。 这次寒假社会实践对刚刚踏入大学校门，迈入半个社会我来说是一笔极为珍贵财富。农村发展关系到国计民生，三农问题越来越成为国家关注的焦点，新农村建设中存在着不足，尚需在发展中不断进步与完善。作为新时代的接班人，我们真的可谓是任重道远。 一分付出，一分收获；一份辛劳，一份甘甜。有付出，就一定会有收获，有辛劳，就有成效。在社会实践中可以学到在书本中学不到的知识，它让我开阔视野，了解社会，深入生活，无限回味无限，更何况参加社会实践活动的过程、阅历本身就是一笔宝贵的财富。这次实践活动的时间虽短，但它留给我的启迪却是深刻而长远的，是我人生道路上坚实的一步。我通过积极参加社会实践活动，认识了社会，认识到自己的社会位置，明确了自己的历史使命，激发了自己的学习热情，我会不断地调整和完善自己的知识结构，战胜前进道路上的各种挫折，锻炼自己的意志和毅力，为适应今后的工作做好准备
河北省保定市易县和定兴，将来哪里发展比较好？
保定的易县和定兴都处在京南保北的位置上，他们都有各自发展的比较优势。易县地出太行山向华北平原过渡地带，自然风光秀丽,俊美，文物古迹众多，这几年地方 旅游 业搞得有声有色,红红火火。著名的景点,景区有易水湖,清西陵, 荆轲塔,狼牙山等，还有全国重点文物保护的燕下都遗址，以及我国九大名关之一的紫荆关也雄踞在易县这块热土上。易县正好处于河北省倾心打造的京西百渡休闲度假区中心的位置上， 旅游 业应该是易县的朝阳产业和重点发展,开发的 旅游 经济支柱产业。
该县虽地处山区，但县域经济,乡镇农村特色经济也是步入了快速发展的轨道。扶贫开发,农村精准扶贫开展的有条不紊，尤其是在发展交通道路上不遗余力。去往保定,北京,石家庄,廊坊等方向均有直达班车，京原（平）铁路途经本县，高（碑店）易铁路也和京广铁路相连，公路四通八达，张石高速公路跨越易县境内。
定兴县地处冀中太行山麓冲击平原，地势较为平坦开阔，同易县相邻,相近,相通，位于冀中平原腹地，京津保中心地带。在东南方向和雄安新区相连,相通，为河北省35个"环京津都市圈"县市之一。
定兴县地理位置优越，京广铁路,京石高铁,107国道,京港澳高速,京昆高速公路纵穿南北，交通十分便捷,便利，紧邻107国道的 汽车 站能极大地满足人们在各个方向的出行需求。
定兴县县域经济较为发达，总人口60万。省级经济开发区1个。早在2011年财政收入就突破5亿元大关，增幅居保定市第一位;2012年财政收入达到6个多亿，增速保定市第二位。该县民营经济发展势态良好，2014年民营经济全省综合排位名列第11位，高居保定市第一位。2016年全县国内生产总值为117亿元，位居保定市下属县市第7位。
定兴是全国文化先进县,全国平安建设先进县。2013年，高考蝉联全保定市"三连冠"，中考综合评价全市第一。
首届保定市旅发大会在高碑店,定兴,白沟新城三地举行。定兴县倾力打造的中华非遗小镇非常引人注目，其重要板块之一的黄金台博物馆更是集 旅游 ,文化,观光为一体，招徕四面八方来客。县内景点有距县城10余公里石柱村的义惠慈石柱，县城中心的慈云阁。燕昭王招贤纳士的黄金台以及荆轲渡均在定兴县镜内。
有趣的是那句耳熟能详的"风箫箫兮易水寒，壮士一去兮不复还"的千古绝唱里的故事就发生在这当今的易定两县。
易定两县同为相邻近县，各自都有自己的发展特色和特点，同时，又同属保定市管辖，可以说，在经济发展上你中有我，我中有你。人口大致相当，地理位置基本相同相近，文化一脉，同属燕赵文化。抱团取暖,取长补短,错位式发展是两县融合,合作跨县经济发展的必由之路。
易县千年古县保定市面积最大的县区，境内 旅游 资源丰富，狼牙山、清西陵、易水湖等在本地乃至全国都有很高的知名度。从城市面积和 旅游 资源上来看，易县的优势很明显，目前易县也比较重视 旅游 资源开发，2016年国家 旅游 局公布了 " 首批国家全域 旅游 示范区 " 创建单位，易县成功入选。
河北省重点打造的 旅游 产业聚集区京西百渡休闲度假区，易县也处于中心位置，相信随着 旅游 开发的继续深入，易县的发展不可限量。
我们再来说下定兴，定兴的支柱产业是农业和轻工业，拥有全国商品粮基地县的称号。2016年保定市各县区gdp排名，定兴排名中游靠前的位置。定兴的地理位置优越紧邻北京和雄安新区，相信借着雄安新区的东风，定兴一定会有所作为。定兴2017年刚刚和白沟、高碑店一起承办了保定市首届 旅游 发展大会。
祝愿两个定兴、易县两个县以后的发展越来越好吧！
我觉得易县的发展有很大优势，因为易县距北京张坊较近。另外易县 旅游 资源比较好，有清西陵，狼牙山，燕下都，易水湖，后山庙。有两条高速公路横穿而过。（荣乌高速）（张石高速）每年接待全国各地的不少游客。易县又是千年古县。（易州）所以易县发展条件好。
我是易县人
我谈谈易县吧
我们都知道易县 旅游 业特别发达， 历史 文化也很丰富…被称为千年古县。
我们熟知的名胜景区很多，狼牙山、易水湖…荆轲塔、清西陵…这些景区都给易县增色不少。
其实易县的人文 历史 价值也很大，但是大家只是表面知道他的风景名胜，笔者认为易县应该找准定位，以易县文化的发掘保护带动产业的发展。因为这方面是易县的优势所在！
易县百姓勤劳能干，也希望当地政府有关部分多多扶持百姓创业，发展三农……感觉易县会发展的越来越好。
我是定兴人，我觉的易县会发展比较好。易县有 旅游 资源，定兴只能招商引资实际怎么招商都干不过高碑店，更别说别的县了。
定兴县和易县相邻，都位于保定北部，紧邻北京和雄安新区，民风淳朴， 历史 文化底蕴厚重，两县人民同饮易水河水。易县古为易州，至今县内还有多处古燕国旧址。 旅游 资源丰富， 旅游 业发达，境内有清西陵、狼牙山、太行水镇等 旅游 景点。定兴人是个新兴县城， 历史 上多次被划入易县涞水，定兴名称来自于金朝，取大定兴盛之意，境内为平原，辖18个乡镇，60万人口，以往以农业为主。改革开放后期建立多个工业企业，尤其是2000年后，定兴县工业企业得到了飞速发展，形成了以 汽车 零件制造，休闲食品，生物制药，信息大数据等产业链条，长城，百度，喜之郎，西麦，马大姐等知名品牌纷纷落户定兴。由于定兴县与雄安新区相邻，千年秀林项目一直延伸到定兴。今年开始的容西安置区距离定兴10公里。现在定兴县对接雄安新区，各种相关产业如雨后春笋一般在定兴落地生根，产业发展方兴未艾，勃勃生机。定兴和易县两个城市各有优势，但是我个人觉得定兴发展空间更大。
定兴、易县都属保北大县，人口都在五、六十万。前者农业轻工发展强劲，后者名胜 旅游 名不虚传。铁路公路四通八达，交通极为方便。不能以发展好坏比拟，只能说发展肯定有快有慢。要发展县域经济、富县富民、至少应把握好三点。
其一，要选好班子，带好队伍。县乡（镇）村要有一大批想民爱民为民的干部队伍。有理想、有能力、有威信，想干事、能干事、会干事，干好事、干成事的三级干部队伍。火车跑得快，全凭车头带。
其二，因地制宜、择优发展。两县各有优势，前者平原广阔，土地肥沃；后者山区资源丰富，名胜众多。如果能举全县之力，立足特色优势，扬长避短，抢抓机遇，奋力前行。必然会做大做强，结出丰硕之果。造福两县百姓。
其三，不图虚名，真抓实干。要以百姓之需为己任，以利民利县利国为根本。抓基础，抓创新、抓发展。定兴、易县的人民在反对帝国主义的民族斗争中，在共和国建设中都做出过巨大贡献，两县人民勤劳、朴实、勇敢，我们相信定兴、易县的明天一定会更美好，两县110万人民的生活一定会更富裕更幸福！
不知您是易县的还是定兴的……？为什么要这么比？易县——————易州…… 历史 已经写明…………！现在比：定兴占了交通方便……接近白沟……比易县好象钱多了一点儿…………！从长远看————随着经济.生活水平的提高人们注中生活的综合构成…………大平原……平平荒荒……小力气很难建得奇美.秀观…………易县得天独厚……峻山丽水…………稍饰结秀观…………哈 哈哈哈 ！！！
就是定兴太差，保定市那个县都比定兴县强百培，为什么？
以后哪里人留的住人哪里生活就好！经济越发大！易县 旅游 只是个点，不能带面！并不能给当地百姓好的前景！定兴交通四通八达是发展实体经济的好地方做好招商引资以后潜力巨大！
关于农村经济发展状况的调查报告
2
关于对…..组
农村经济发展状况的调查报告
内容摘要：本文对……组经济发展现状进行了调查，分析了民族地区经济发展现状及发展中存在的问题，提出了自己的粗浅建议。
关键词：…组；经济；状况；调查；
根据本人在….所学行政管理本科专业的实践要求，2012
年2月，我结合工作实际对…村民小组
农村经济发展状况进行了调查，调查主要采取查阅相关资料和与村干部、村民座谈的方式进行。另外，还用抽样调查的方式对….小组比较有代表性的农户做了抽样问卷调查。现将调查的情况报告如下：
一、….村民小组基本情况
….村民小组位于….，距….中心城区…公里，距….公里。交通方便，在…西边，距村委会所在地…公里，共有村民…户，…人，其中，农业人口…人，非农人口…人，共有劳动力..人。全组共有耕地面积…亩，其中，水田…亩，旱地…亩。主要种植咖啡、龙眼等经济作物，农作物以水稻、反季节蔬菜、咖啡等为主。2011年全村经济总收入…万元，人均收入…元。家庭电话户普及率..，机动车户均…辆。 二、…村民小组农户经济情况
（一）经济稳步发展，农民收入增幅提高。
近年来，本组居民坚持自力更生与争取上级政府扶持并举，在免征农业税、改善就业环境等惠农政策的支持下，较好地调动了生产积极性，农民收入增长速度有所加快。进一步发挥优势和特色，有力地促进了经济的发展。2011本组经济总收入达….元，农民人均纯收入……元。
（二）农业生产以粮为主，主要经济作物反季节蔬菜和咖啡。
….特有的自然资源优势，日照充足，气候湿润，终年无霜，俗有“天然温室”之称，蔬菜种植条件得天独厚，可以“一年三熟”。….组是蔬菜种植发展的最佳适宜区，处于坝区，交通便利，水资源丰富，本组..多户村民种上了蔬菜，
3
种植面积达…多亩，主要种植四季豆、无筋豆、黄瓜、番茄等蔬菜，蔬菜亩产量高，品质好，土地效益也高，其中黄瓜每亩实现收入…元，茄子每亩收入达….元，无筋豆等蔬菜亩效益都在…..元以上。蔬菜产品主要通过蔬菜合作社销往北京、石家庄、内蒙古、江苏、浙江等地，为当地菜农销售解除了后顾之忧，并获得很好的经济效益。 （三）选准产业，科学规划。
在根据本小组实际情况的基础上，人民政府注重抓好产业的科学规划和合理布局工作。在保证粮食生产稳定发展的前提下，全村适宜发展哪些经济作物，每种作物宜发展多少规模，主要集中在什么地方发展，都作出符合实际的规划。首先，在大的布局上把整个小组开发区域划分为北片区和南片区两大片区。北上片区海拔相对较高，主要以发展甘蔗、茶叶和咖啡为主；南片区海拔较低，以发展橡水稻蔬菜为主，并认真做好基地土壤、气候、地表、垦前植被和最适宜品种为主要内容的作物小组规划等，其次，根据市场需求和国家产业政策，调整种植结构，确定了各五年计划中甘蔗、咖啡、水稻面积分别达到多少规模的目标，把单个分散的生产要素集中起来，实现小组之间、山坝之间、的优势互补，把过去的刀耕火种、种卫生田地、广种薄收原始生产方式，转变为集约化、规模化、科学化的现代生产方式。进行规模开发的有益尝试。同时，充分调动了劳动者的积极性。
（四）社会事业全面发展，基础设施与生产条件进一步改善。
多年来，基础设施落后一直是制约少数民族地区发展的重要因素，但近年来本组基础设施有了改善。全部实现通电、通邮、通电话，村村通广播电视覆盖率达到…%。特别是一事一议项目工程的开展实施，村组道路全部得以硬化，下一步准备改善本组饮水问题。
三、……村民小组农村经济发展存在的主要问题
本组居民经济虽然发生了较大变化，人民生活水平显著提高，但与全镇平均发展水平相比还有一定差距，加快发展仍面临诸多困难和问题。主要表现为：
4
（一）少数民族群众思想观念陈旧，市场化意识比较薄弱。
主要表现在：一是小农意识强，小富即安，拘泥于传统农业。二是经营理念上，满足于小打小闹，安于现状。三是合作意识差，集体观念淡薄。习惯于一家一户单干，商品经济的思想转变较慢，夫妻共同经营者居多。四是重商轻教，目光短浅，缺乏长远打算。多数商户重商轻教，民族文化素质亟待提高，思想观念急需进一步转变。
（二）信息化程度和农产品质量安全生产体系不健全。 农村专门网站平台还没有搭建，提供给基层农业信息方面却十分欠缺，农业信息服务队伍尚未健全。群众对农业信息重视程度不够，接收能力差，无法掌握、理解和有效的运用农业信息。同时市场千变万化、信息不对称、农业生产季节性强和周期长等因素，进一步增加了群众准确把握市场信息和回避市场风险的难度。农产品标准化生产技术知识、质量安全意识较低，特别咖啡蔬菜产业对消费市场和国际销售渠道的培育重视不够，对市场风险的认识不足，缺乏抗风险机制和承受能力，在市场价格走低时无力维护种植农户的根本利益，种植农户的利益得不到长期稳定有效保护，一定程度上影响了农户种植生产积极性，严重影响了整个产业的持续发展。
（三）少数民族经济整体上基础薄弱，仍然处于低水平阶段。
由于多种原因，少数民族经济文化相对落后，民族经济起点低。主要表现：一是资金困难。民族经济发展存在融资难的实际困难，多数民族经济发展流动资金主要靠小规模的借贷、集资来解决，大额贷款难以解决。二是技术人才匮乏，发展后劲乏力，难以持续发展。三是基础设施建设不完善。 （四）教育观念比较落后。
村民接受高等教育者较少。调查中发现不少农民村有“家乡宝”的意识，不愿意送子女上学，没有从根本上认识送子女入学的重要性。目前….村适龄儿童虽然基本都实现了“普九”目标，但这是低水平的“普九”，与全面普及九
5
年义务教育还有较大的差距。主要表现为本村儿童初中辍学率较高，初中毕业继续送去上高中的更少。
四、对促进….村民小组农村经济发展的建议 （一）因地制宜，发展特色经济。
发展才是硬道理，地方经济的发展是解决农村经济的关键之一。发展经济要因地制宜，突出“特色”二字，改造传统产业，发挥区域特色优势。对优势产业的反季节蔬菜，要成立蔬菜合作社，以“农户＋基地＋科技＋合作组织”的运作模式，进行无公害、标准化订单生产的新型蔬菜产业基地。实现产业专业化。提高农民的经济效益。大力种植咖啡等经济作物，也可发展特色蔬菜，逐步实现经济效益与生态环境的协调发展。只有发展特色经济，增加了农民收入，才能进一步推动整个农村经济结构的发展。 （二）大力发展少数民族教育事业。
民族要发展，先发展教育，全面提高人民群众的综合素质，才能促进经济社会事业又好又快发展。要集中全力办好农村教育，进一步合理布局调整校点，进行集中办学，改善农村学校办学条件，严格实行九年义务教育，提高教育普及率， 同时，要加强九年制义务教育法的宣传，加快少数民族地区所需各类人才的培养。加强少数民族地区的职业技术教育，培养适合本地区经济发展的人才，职业教育的重点放在农、林、果木管理、家庭畜养等方面。让更多人充分享受优质的教育资源，打好发展的根基。
（三）农村经济要发展，基层政府责无旁贷。
特殊的民族文化和民族结构，决定民族发展的特殊性，并且短期内这种结构很难改善，因此，应具体情况具体分析，首先，要将各少数民族聚居村纳入新农村建设，加强民族聚居村的基础设施建设。加强对少数民族经济工作的引导和扶持力度。增大资金投入，在项目、用地等方面给予特殊照顾，引导少数民族群众全力发展民族经济。其次要采取多种措施提高农民的个人素质，通过广播等形式加强宣传，并通过举办培训班等方式加强教育，强化现代观念。其次，要建立起一定的激励机制，鼓励那些经济发展中起带头作用的村民。
6
提高村民经济发展的积极性。总之，农村经济问题的解决要通过政府与农户的双重努力才能真正实现。
总之，少数民族地区多样的民族文化、社会经济环境决定了其农村经济发展的特殊性。结合少数民族地区的状况来分析，…经济发展只是反映了…..村经济发展的一个普遍现象，因此，少数民族经济发展只有立足于当地的实际，在充分重视传统文化的传承、充分尊重民族风俗习惯的前提下，通过政府和农户的共同努力，发展民族特色经济，提高节能意识并不断地探索发展途径，才能实现经济的可持续发展，进而实现人民富裕与社会和谐。
河北保定定兴搞土地流转是怎么回事
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发〔2014〕61号）和《河北省人民政府办公厅关于加快农村土地经营权流转促进农业适度规模经营的意见》（冀政办〔2014〕6号）精神，加快农村土地经营权有序流转，推进现代农业发展，提出如下实施意见。
一、明确任务目标
各地要把土地流转管理和服务工作纳入基层政府公益服务项目，建立健全土地经营权流转市场；建立和完善县、乡、村三级土地流转管理服务体系，规范土地流转的程序和管理机制，提供土地流转全程服务，保障流转双方的合法权益，确保土地流转依法有序；培育新型农业经营主体，引导和鼓励农民家庭承包地向农业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体流转，鼓励和引导工商等社会资本建设和经营现代农业园区；力争2015年我市土地流转率提高6个百分点，到2016年初步达到全省平均水平。
二、落实工作措施
（一）稳步推进土地承包经营权确权登记颁证工作。农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是稳定农村土地承包关系、促进土地经营权流转、发展适度规模经营的重要基础性工作，各地要按照《中共保定市委办公厅、保定市人民政府办公厅关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实施意见》（保办发〔2014〕25号）要求，切实加强领导，落实主体责任，保障工作经费，科学制定方案，稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保今年完成40%耕地确权登记任务。
（二）建立和完善农村土地流转管理和服务体系。2015年，县、乡两级政府要建立健全农村土地流转管理、服务机构，村级设立农村土地流转服务信息员。县、乡两级政府要明确农村土地承包经营权确权登记颁证、农村土地经营权流转管理服务、农村土地承包纠纷调解和仲裁、家庭农场和农民合作社指导、农业社会化服务体系建设指导、工商资本进入农业的监管、农业经营体制创新建议等工作职能的责任单位，确保农村土地流转工作“事有人干、责有人负”。县级应按照精简效能的原则，科学设置农村经营管理机构和职能，明确责任，减少工作职能交叉。乡级应适当整合农经管理资源，组建或设置与工作职能相对一致的农村经济管理服务工作机构，单独设置有困难的、应当明确承担机构，确定工作人员，加挂“农村土地承包经营权流转服务中心”的牌子，管理服务人员名单和工作职责要向社会公布。市、县两级要加强对土地流转管理和服务人员的培训，指导其尽快开展工作。县、乡两级土地流转服务中心建成后，要开展土地流转政策咨询、信息发布、资质审查、价格评估、合同签订及鉴证、利益关系协调、纠纷调处、法规培训、新型农业经济体建设指导等管理和服务等工作。
支持现有及新建的农村产权交易中心、供销社、村集体经济组织、农村经纪人等各种社会力量开展和参与土地流转服务。
（三）规范农村土地流转管理服务机制。加强农村土地承包经营权流转管理和服务工作，建立规范的土地流转管理工作机制，建立健全农村土地流转规范管理工作制度和工作规程，确保流转规范有序。并将建立的相关机制、制度、规程、制式合同要上墙公示。重点抓好以下制度的落实：
1．实施土地流转合同制。土地流转双方必须签订规范的书面合同。对达成土地流转意向或协议的，乡镇土地流转服务中心提供市统一制发的流转合同示范文本，指导双方平等自主协商，依法建立合理的流转关系和利益关系，签订规范的流转合同。流转合同一式四份，流转双方各持一份，发包方和乡镇土地流转服务中心各备案一份。
2．建立流转合同鉴证制度。乡镇政府要建立流转合同鉴证制度，并明确专人负责。流转合同鉴证由当事人申请，鉴证自愿。在开展鉴证工作中，发现流转双方有违反法律政策约定的，要及时提供咨询，帮助纠正。
3．实行委托流转协议制。尊重农民土地流转的主体地位，村级组织作为中介或协调组织流转的，由农户自愿委托村级组织或者其他组织和个人流转的，必须由转出土地农户出具书面委托协议。未经书面委托，任何组织和个人无权决定流转农户的承包土地。
4．建立流转备案登记制度。乡镇土地流转服务中心应当建立农村土地流转情况登记册，与农村土地承包经营权确权登记颁证工作相衔接，及时准确记载农村土地流转情况，对流转合同及有关文件、资料等进行归档并妥善保管。采取转让、互换方式流转的，应当经发包方同意、备案，并及时引导其向县级土地承包管理部门申请变更登记。土地流转受让方再进行流转的，应当经发包方和原承包方书面同意，并办理流转备案手续。
5．完善土地承包纠纷调处机制。按照乡、村调解、县级仲裁、司法保障的总体要求，各地要加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设，落实《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的规定，建立健全调解仲裁机构和队伍，县级设立农村土地承包仲裁委员会，乡镇、村建立调解组织，完善调解仲裁程序、方法和制度，确保依法开展土地承包纠纷调解仲裁工作。农村土地承包仲裁机构要加强与纪检监察、法制、司法、信访等部门沟通协调，建立多部门协调解决重大问题的机制，采取包括协商、调解、仲裁、司法、信访等多渠道调处土地承包纠纷的办法，畅通流转双方诉求渠道，提高调处纠纷的能力。
（四）加大对新型农业经营主体的政策扶持力度。
1．强化财政资金支持。积极争取中央、省对新型农业经营主体扶持资金，市、县两级将对农业大户、家庭农场、农民合作社、农业生产企业等新型农业经营主体扶持资金列入政府财政预算，逐步扩大财政对新型农业经营主体的支持范围；对2015年新增土地流转面积给予一次性补贴，重点向注册的家庭农场倾斜，引导新型农业经营主体扩大经营规模。
2．强化政策项目扶持。各级各有关部门要整合支农资金和农业建设项目，在新增农业补贴、生产粮食直接补贴、农机购置补贴、农业设施建设补助、农业开发、现代农业发展资金、高标准农田建设、节水灌溉、交通设施建设、新能源设施建设、标准化养殖、粮食高产创建、新型职业农民培育、农业技术推广、政策性保险等项目，向家庭农场和现代农业示范园区倾斜。补贴资金和项目资金及建设项目形成的固定资产可直接拨付、移交新型农业经营主体。
3．强化金融保险支持。鼓励金融和保险机构针对新型农业经营主体，设计专门金融、保险产品，创新服务模式，提高服务水平，确保其合理信贷需求和保险需求得到有效满足。县、乡土地流转管理服务中心要建立新型农业经营主体名录，健全经营主体档案，积极探索以农村土地承包经营权抵押融资的具体办法，为农业规模经营主体提供贷款支持。
4．强化技术服务支撑。各级农业、林业、水利、气象、供销等部门要整合技术人员力量，建立适合当前新形势下的农业技术指导机制，全力服务新型农业经营实体。建立农业技术员联系制度，为每一个种植养殖大户和家庭农场配备1-2名农业技术联络员，优先为家庭农场等新型农业经营实体开展技术服务。市级成立农业技术服务专家组，解决新型农业经营实体设立、运营中遇到的重大疑难问题；县级成立农业技术服务队，定期、不定期巡回为农业大户、家庭农场、农民合作社、农业生产企业开展技术服务；乡镇农业技术推广区域站的技术人员，分片、全程对负责区域的新型农业经营主体开展技术服务，保障新型农业经营实体良性运转。
5．强化新型职业农民培育。整合教育培训资源，加快发展农业职业教育，大力发展现代农业远程教育，鼓励涉农专业毕业学生到新型农业经营实体就业，为新型农业经营实体培养、补充优秀人才。扩大农村实用人才培养培训规模、实施新型职业农民培育工程，以农业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人和农业社会化服务人员等新型农业经营主体骨干为重点培育对象，提高职业农民科技素质、提高应用现代农业科技解决生产实际问题能力
（五）培育新型农业社会服务体系。鼓励和支持各类经济组织及个人为农业生产开展社会化服务，通过统一服务降低生产成本、提高农业生产效率。降低门槛，放宽准入条件，大力培育各类经营性农业服务组织，积极发展良种种苗繁育、病虫草害统防统治、测土配方施肥、粪污集中处理、机耕机播、农田灌溉、全程托管等农业生产性服务业，大力发展农产品电子商务等现代流通服务业，支持建设粮食烘干、农机场库棚和仓储物流等配套基础设施社会化。鼓励以县为单位开展农业社会化服务示范创建活动，开展政府购买农业公益性服务试点，鼓励向经营性服务组织购买易监管、可量化的农业公益性服务。逐步建立政府引导、市场调节、多方参与、财政支持的农业社会化服务发展机制，逐步实现全程化农业服务。
（六）落实农业生产配套设施用地。在《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）规定范围内，农业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，流转土地后发展现代农业和适度规模经营的，其直接用于或者服务于农业生产的设施用地，包括：生产设施、附属设施、配套设施等用地，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。
（七）加强对工商资本租赁农地的监管。采取多种方式有效规避或分散风险，保护土地转出农户的权益和受让方的持续经营能力。建立土地流转风险防控机制，通过推广使用土地流转示范合同，建立和完善土地租金预付制度，保护承包户的合法权益。各地要从监管租地资格审核、经营风险控制、土地用途监管等关键环节入手，落实中央和省对工商企业和社会资本租赁经营农户承包地监管办法。对已流转的土地开展调查，全面掌握当前土地流转情况，做好分类指导。坚持最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田；坚决制止和查处强迫农民流转承包地、通过“以租代征”违法违规进行非农建设等行为。
（八）培育和树立土地流转示范典型。充分发挥现代农业示范园区的典型示范引领作用，每个县（市、区）、开发区因地制宜树立1-2个“成方连片”进行流转的典型，激发调动基层干部群众、新型农业经营主体、农业社会化服务组织发展农业适度规模经营的积极性。各地要培育开展土地流转服务的示范典型，认真总结基层和农民群众创造的好经验、好做法，将当地成功的土地流转案例、合同等整理成文案，向流转双方展示，打消流转双方的顾虑，促进流转各项工作的有序进行。
三、强化保障措施
（一）加强领导，明确责任。各级各有关部门要充分认识引导农村土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营的重要性、复杂性和长期性，坚持政策导向，确保土地流转工作符合中央精神。各级政府要切实加强组织领导，建立土地流转工作领导机制，明确各部门责任，将农村土地经营权流转和发展农业适度规模经营的各项工作任务列入各级政府考核目标，加强指导和监督检查，确保主要工作措施落实到位。乡镇政府要加强调研，了解掌握农村土地流转和适度规模经营发展情况，及时发现和解决出现的新情况、新问题，确保土地流转规范有序，农民合法利益有效保障，规模经营主体健康发展。
（二）广泛宣传，营造氛围。要加大宣传力度，广泛宣传土地流转的法律法规和政策，宣传土地规模流转和发展适度规模经营对农村经济的推动作用，努力营造促进土地流转和发展适度规模经营的浓厚氛围。要加大招商引资宣传力度，储备和包装一批要素齐备的项目，吸引社会资本投资现代农业园区，加快建设步伐，推进农村土地经营权有序流转和农业适度规模经营健康发展。
（三）强化督导，保证进展。为加快我市农村承包土地经营权流转，促进农业规模经营发展，市政府将土地流转工作措施落实情况纳入年度考核目标，对各项具体工作进展情况开展督导检查。建立月报表、季调度制度，及时全面掌握和通报情况，推进土地流转工作快速进展。
发布于 2022-09-26 04:18:20 回复