黑客高手有哪些渠道可以找到 怎么联系黑客高手

本文目录一览：

• 1、深圳倡建“产业保障房” 为民企发展拓空间
• 2、政府融资方式有哪些?
• 3、中小企业怎样与地方政府联合起来进行融资？
• 4、近五年内,政府(国家或地方)在解决中小企业融资难的问题上,出台过哪些文件或创
• 5、为解决小微企业融资困境的问题，政府出台了哪些政策

深圳倡建“产业保障房” 为民企发展拓空间

记者7月18日获悉，深圳市政协组织开展的为期3个月的“促进深圳民营经济发展”重点调研已形成调研报告。

据悉，本次调研最终形成了1个总报告、4个分报告和3个子报告，将在今日召开的市政协六届二十三次常委会议“促进深圳民营经济发展”专题协商会上提出。总报告从推动湾区协同发展、强化政务服务职能、鼓励社会组织发展、提高土地利用效率、化解企业融资难题、优化企业人才引育等六大方面提出了“三十条”具体建议。记者注意到，在相关报告中，《关于深圳工业园区“二房东”问题治理及管理措施的调研报告》给出了建设“产业保障房”等对策建议，呼吁为民营企业发展提供可持续的空间保障。

目前市场上以传统型“二房东”为主

记者了解到，“二房东”根据运营目的和模式的差异，可分为传统型二房东和专业运营机构。其中专业运营机构除提供基础的产业空间和物业服务外，还提供各类产业配套增值服务，且会对老旧厂房进行升级改造，注重园区运营，对区域的产业升级和结构优化有一定的正面影响。

但调研显示，目前深圳市场上仍以传统型“二房东”为主，多是不具备专业物业运营管理能力，不提供配套增值服务，以赚取租金差价为主要收益的承租人。他们携带大量资本介入工业园区租赁市场，控制房源，通过多种方式和名目变相增加了民营企业的产业用房成本，对我市营商环境造成不良影响。

“囤房”涨租增加企业经营成本

调研发现，在高利润的刺激之下，大量“二房东”涌入，将市场上结构良好的工业园区整租下来改造商业空间，导致承载生产制造的产业空间面积大幅减少。一些“二房东”不惜高价争夺房源，“囤房”控制区域租金，部分中介机构也推波助澜，刺激区域产业用房租金水平普涨。

调研报告指出，“二房东”通过缩短租赁年限（由常规的3~5年缩短成1~2年）实现租赁到期大幅涨租的目的，导致民营企业在生产经营中出现较多不可预见性因素，无法制定长期稳定的发展规划。

加大扶持鼓励多建“产业保障房”

调研报告指出，目前市面上存在较多投机者和投机资金，对产业退出后的空置厂房、闲置土地和未足用空间进行市场倒卖和市场炒作，扰乱了产业土地资源分配秩序，抬升了实业企业发展成本，加剧了产业转型升级阻力。

为此，报告建议政府相关部门通过土储中心和旗下国资投控平台等部门机构，做好产业退出后的工业用地和产业用房的回收整备和入市流通工作。报告还建议建设“产业保障房”，加大对国资控股园区开发建设企业和一般开发商在“产业保障房”建设方面的扶持鼓励，做好专业化运营团队的导入和跨园区资源协同管理，建立多维度的产业评价体系和产业评价办法，确立多层次和多类别的产业保障房准入办法和准入依据。

政府融资方式有哪些?

政府融资方式有哪些?

政府融资的主要内容有哪些直接融资。这类融资主要以地方政府为融资主体而获得的用于城市基础设施建设的资金。具体表现为：（1）财政资本金投入而获得的股权收益；（2）由财政投入一些城市基础设施项目而带动外资和民营资本的投入；（3）获得中央转贷的由中央政府发行的国内外政府债券；（4）向世界银行、亚洲开发银行等国际和地区金融机构贷款；（5）获得中央转贷的由中央政府向外国政府的贷款；（6）外国政府援助赠款。

（二）间接融资。这类融资主要通过银行、保险公司和投资公司等中介机构而获得的用于城市基础设施建设和改造和资金。目前地方政府主要采取此种方式进行大规模融资。具体表现为：（1）政府授权一些从事城市基础设施建设的国有投资公司，向银行贷款，财政实施担保并进行贴息；（2）政府授权企业发行企业债券，用于地方基础设施建设，财政实施担保并承担债券利息。

（三）项目融资。这类融资主要利用政府各种特定资源，为达到政府特定目的，采用各种市场手段而获得的用于城市基础设施建设和改造的资金。具体表现为：（1）利用土地级差效应，获得土地出让金；（2）由企业进行建设经营政府授权的特别项目，到期转让给政府的BOT方式；（3）政府将业已建成的大型基础设施项目转让给企业，经过一段时间运营后，企业再无偿转让给政府的TOT方式；（4）由企业建设经由政府授予的特别项目，财政给予补贴，到期转让给政府的BOST方式：（5）政府把具有商机的盈利项目和公益性非盈利性项目“捆绑”在一起，企业通过比较利益，进行自行开发和还款的项目；（6）由政府授权一些大型国有公司，对特别项目实施融资租赁。

（四）非项目融资。这类融资主要运用资产动作手段吸引社会各类资金的融资方式。具体表现为：（1）通过有关投资信托公司，采用集合信托方式向社会投资者筹资，获得的资金用于城市基础设施建设；（2）对一些公用事业企业进行包装上市，由这些企业从资本市场筹资的方式；（3）政府出让部分公用事业股权而获得的用于该项目或其他项目的建设和改造资金。

政府融资的几种方式有哪些theafflictingandmysteriousdispensation.

政府融资渠道有哪些？政府公投公司是如何运作的？5分第一是债权融资，

第二是股权融资。

中国在这方面的创新度丝毫不亚于国外的企业和国外的机构，只不过是我们的制度环境和相关的平台，让我们的企业在这些方面走的不顺畅而已。比如在北美或者欧洲，银行体系、其它体系，相关的担保体系等等诚信体系都是非常完善的，我们发现很多企业在做组合贷款、贸易融资，在中国特有的一个现象，在其它国家很少看到的固定回报的投资，在字面意义上国外是有的，比如涉及到中国的外汇监管的问题，所以在中国所进行的民意投资的现象都很值得大家深思考虑。

第三是产业投资。在中国已经有了，只是大部分的资源掌握在政府手里，最近通过跟政府进行的接触，我也发现这块投资目前整体的状况并不是非常良好，当然有政府的原因，也有专业人士不到位的问题。

4.贸易融资，做贸易的朋友肯定都很熟悉，但是最关键的在于我们看了一组数字，在中国做贸易的企业，其实真正的利用贸易融资的方式进行的融资行为，占整个融资行为的20％，这说明还是有一个非常大的空间，我们要分析是因为银行的问题还是因为企业内部资质的问题，还是因为自己的思维习惯的问题，还是没有去叩响大门的问题。

5.私募基金，现在已经打开，明年3月1号大家可能会看到一个崭新的局面，这也是为什么最近很多投资公司都在进行观察，进行转向的原因，我相信在这方面一定大有作为。

6.合伙人或员工入股

随着技术创新三个特点的转变，即由单一产品创新向系列产品创新，由能人创新转向集体创新；由一次性创新转向持续性创新，对创办高技术企业来说，常常需与他人共同创业。许多企业在创业初期，相当一部分资金靠几个或十几个创业者集资。

职工入股是一个有效的筹资方式。但应该注意以下两个方面：

职工入股对于太小的公司意义不大，因为公司所能筹措到的资金数目与职员人数成正比，一般来说，待企业得到了一定发展，规模有所扩大，实力大大加强之后，公司进一步迅速成长，扩张需要大量资金时，可以考虑员工入股这种筹资方式。

如果企业的经营性情况不好，一般不宜推行员工股份拥有计划。因为企业的员工非常了解企业，此时，推行员工拥有计划很容易使他们产生被利用的感觉或抵触情绪，从而使职员入股计划难以成功。

当然，如果公司规模发展到了一定程度，公司经营情况好时，或者即使经营情况不太理想，公司经理人员和职员在避免企业破产和职工失业问题上形成共识，希望同舟共济，渡过难关。那么采用员工入股是可行的筹资渠道。

7.租赁，也算一种融资

对于刚刚创办的企业来说范进行生产需要投入固定资产，尤其是高科技企业，固定资产设备往往昂贵，创业者往往没有足够的资金购买固定资产，租赁几乎是唯一的选择。即使在资本充裕条件下，出于优化财务结构方面考虑，也可能采用租赁方式

政府融资方式有哪些正确答案:A解析：BOT项目和PFI项目两种融资方式中，政府与私营部门签署的合同类型不尽相同.BoT项目的合同类型是特许经营合同.而PFI项目中签署的是服务合同，PFI项目的合同中一般会对设施的管理、维护提出特殊要求。

企业融资方式有哪些种类企业融资方式分类

1、内源融资和外源融资。这种分类方式是按照资金是否来自于企业内部来进行划分。所谓内源融资是指企业依靠其内部积累进行的融资，具体包括3种方式：资金、折旧基金转化为重置投资、留存收益转化为新增投资。

外源融资是指企业通过一定方式从外部融入资金用于投资。一般来说外源融资是通过金融媒介机制形成，以直接融资和间接融资形式实现。

2、短期融资与长期融资。这种分类是按照资金使用及归还年限进行划分。短期融资，一般是指融入资金的使用和归还在一年以内，主要用于满足企业流动资金的需求。包括商业信用、银行短期贷款、票据贴现、应收帐款融资、经营租赁等。

长期融资，一般是指融入资金的使用和归还在一年以上，主要满足企业购建固定资产、开展长期投资等活动对资金的需求。长期融资方式主要有：发行股票、发行债券、银行长期贷款、融资租赁等。

3、股权融资和债权融资。这种分类主要按企业融入资金后是否需要归还来划分。股权融资是指企业融入资金后，无须归还，可长期拥有，自主调配使用，如发行股票筹集资金。

债权融资是指企业融入资金是按约定代价和用途取得的，必须按期偿还，如企业通过银行贷款所取得的资金。

4、直接融资和间接融资。这种分类主要是按照企业融资时是否借助于金融中介机构的交易活动来进行划分。直接融资是指企业不经过金融中介机构的交易活动，直接与资金供给者协商借款或发行股票、债券等来融资。另外，政府拨款、占用其它企业资金、民间借贷和内部集资等都属于直接融资范畴。

间接融资是指企业通过金融中介机构间接向资金供给者融通资金的方式。包括银行借贷、非银行金融机构租赁、典当等。

地方政府如何融资第一章公共金融的范畴

1.地方政府的经济职能

2.地方政府的投资管理

3.地方政府的融资管理

4.地方金融环境建设

第二章发达国家公共项目投融资概况

1.美国公共项目投融资概况

2.法国公共项目投融资概况

3.德国公共项目投融资概况

4.发达国家公共项目融资的借鉴

第三章银行贷款

1.国内商业银行贷款

2.政策性银行贷款

3.国际银行贷款第四章银团贷款

融资的方式有哪几种？融资的第一种方式是债务融资，包括银行贷款、发行债券、委托贷款，第二种方式是权利融资，包括私募和公募两种。私募（简写PE）倾向于在不久的将来能带来的收益、有潜力的公司，公募就是上市。

第一个要素是要有足够的发展空间、给人足够的想象力。如Google

，因为要用互联网，就要用搜索，于是就有了Google。

第二个要素是在本行业中处于领先地位。

第三个要素是要有良好的管理团队。

第四个要素是最好在国外有成功的样本作参考。

中国的经济高速增长，富裕的中产阶段和年轻的白领越来越多，他们有了更多的闲钱就用来旅游，而旅游不可能住很高档的五星酒店，于是经济型酒店应运而生，经济型酒店上市就可以募集到很多资金。

融资让人感到为难的原因有两个：第一个原因是没有真正的造就信誉资金环境，第二个原因是没有真正找到融资的通道。

政府的融资一般是项目融资。项目融资是指需要大规模资金的项目而采取的专门活动，跟一般融资的区别在于项目的发起人的信誉状况，还款能力并不重要。借款人以项目本身拥有的资金及项目本身的收益作为还款资金来源。项目融资的主要优点是把贷款的风险与还款人分离开来。

项目融资的主要方式是有限追索、或者无限追索的信责贷款。有限追索是指贷款人为了减少贷款风险除要求贷款项目的收益作为还本付息的来源外，当项目贷款不能完成或经营失败、项目本身的资产和收益作为清偿债务时，贷款人有权向各个担保人追索，但担保人对项目所负责任仅以他们各自担保金额或按有关协议所承担的义裎?蓿??越杏邢拮匪鳌N尴拮匪骶褪橇?16疾恍枰??/SPAN

银行愿意提供项目贷款是因为项目贷款利率高，或有政府背景或项目的现金流化比较稳定。

政府的公共工程项目分为两类，第一类是社会效益高而基本没有经济效益的项目，如城市的亮化工程；第二类是既有社会效益又有经济效益的项目，如收费的高速公路；政府财政有钱时就自己做，政府没钱时就用项目的经济效应吸引外部投资者。公共工程项目的融资方式有两种：

第一种融资方式是“建设营运移交”（英文简写BOT）。民间资本通过和政府的合约关系投资公共设施，等项目完工后，政府以特许的形式授权民间投资者经营一段固定的时间，投资者获得回报后再将所有设施的所有权移交给政府接管。

第二种融资方式是“建设移交”（英文简写BT）。民间出资兴建，然后交给政府，政府通过财政编制预算慢慢偿还，如南京的太平洋建设。

BOT和BT都是政府融资的方式，其中政府更倾向于BOT

项目的操作流程分四个阶段：第一阶段编辑建议书，对相关条款提出建议，如特许的期限收费、收费标准；第二个阶段是亮点备忘录；第三阶段是签订协议；第四阶段是项目安排投资。

地方政府的融资方法政府可将土地转让给其下属的投资、开发和建设公司，这些公司再用土地抵押贷款融资。

政府也可以给政策，拉企业一起来设立基金，也是融资的过程。

政府最直接的就是招商引资，投资者投资就是政府获取资金的一个过程。

政府还可以将市政建设项目招标给企业做，企业投标的过程就是政府先行融资的过程，虽然这个是随后要反贴，但毕竟那是以后的事了。

政府还可以直接发起共建项目，给予预期收益，企业组团投资，政府也可获得资金。

等等等等。

PPP模式和传统政府融资模式有何实质性的区别PPP（Public-Private-Partnership），即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

按照这个广义概念，PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

与BOT相比，狭义PPP的主要特点是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。政府和企业都是全程参与，双方合作的时间更长，信息也更对称。

PPP是Public—Private—Partnership的英文首字母缩写，指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。

PPP是以市场竞争的方式提供服务，主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅仅是一种融资手段，而是一次体制机制变革，涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。

地方政府融资渠道有哪些？怎么跟互联网结合？地方政府融资方法有财政拔款、地方政府债券、国有企业改革、资源性，债务性、项目、ABS、民间等这些融资。随着互联网金融的发展，地方政府融资资产也可以方便被投资者了解，比如安顺市政府与金汇金融一起推出了安顺互联网金融平台。

中小企业怎样与地方政府联合起来进行融资？

朋友，你这个问题，不是你分不够多，而是，真正知道答案的人，不可能把这个方案告诉你，主要是发地方债券问题，我想你根本不理解什么是无法告知的透明度。模式还是有的，但不可能以政府的名义发行的。政府只能出扶持政策，希望你了解下政府对于招商引资方面的知识吧。下面有相关内容，实在要写。可以从这方面沾边。

_________________________________________________________________

为加快建立现代企业制度，促进全市经济持续快速健康发展，依据国家有关政策，制定我市加快中小企业上市融资工作实施方案。

一、目标任务

从现在起到2009年，全市中小企业确保每年有1家公司实现上市，力争2家，总数达到4-8家；争取每个区县和高新区均有中小企业实现上市；按照“上市一批、储备一批、培植一批”的工作思路，在全市培植30家以上上市后备资源企业，保持我市中小企业上市的后劲和活力；每年以深圳证券交易所中小企业板为上市目标，进入上市辅导期的中小企业达到2-3家，新发起设立股份有限公司达到5—10家。

二、工作重点

目前，我市已改制设立的股份有限公司达128家，居全省第一位，具备较好上市条件且尚未改制为股份有限公司的企业约20家，为实现中小企业上市奠定了良好基础。因此，要抓住中小企业板推出的有利时机，突出重点，强化措施，加大工作力度，全力推动我市中小企业上市融资。

（一）建立企业上市融资推介工作制度。市政府每年举办一次企业上市融资推介会议，搭建企业与上市保荐机构的联络平台，促进双方交流协商，力求达成合作意向。要积极宣传上市融资对加快企业发展的重要性，充分调动企业上市融资的积极性，促使具备条件的企业适时进入上市辅导期，推动中小企业上市工作的开展。

（二）加强上市后备资源培育。按照符合国家产业政策、资产质量好、经济效益突出、有较好发展前景的要求，对上市后备资源企业进行选拔培育。进一步完善上市后备资源企业库，并实施动态管理，将条件成熟的企业及时纳入后备资源管理，对上市无望的企业及时淘汰出局，始终保持30家左右的企业作为上市后备资源，有针对性地进行培育。要针对后备资源企业实际，着重抓好重组优势资产、优化股权结构、完善法人治理结构、提高产品科技含量、提升主业竞争能力等方面的工作，为实现企业上市打下坚实基础。

（三）推动股份有限公司规范化运作。要加强对股份有限公司的监督和指导，严格按照《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国证券法》等法律法规的要求，建立健全完善的法人治理结构。要严格按照公司章程，行使股东大会、董事会、监事会职权，做到公司内部控制制度完整、合理、有效；要规范关联交易，避免子公司与母公司同业竞争；要建立健全完善的财务制度，做到人员独立、资产完整、业务独立、机构独立、财务独立。市及各区县、高新区体改部门要继续推动有关公司按时召开股东大会，按要求进行信息披露，按公司经营状况进行分红等，认真履行股份有限公司应尽的各项义务。按照中国证监会11号审核备忘录（新修订）的规定，我市在1994年《中华人民共和国公司法》颁布前，定向募集设立的股份有限公司公开发行上市后，其募集的内部职工股可以在三年后全部或部分上市流通。各区县、高新区要高度重视这类公司的上市融资工作，促进企业发展和社会稳定。

（四）做好原挂牌企业上市融资及有关工作。国家对股票场外交易市场清理整顿以后，我市40多家原自动报价系统挂牌公司被摘牌，其中万杰高科、山东药玻已分别实现上市，汇宝纸业、山东万鑫通过吸收合并也已实现间接上市。但是，多数公司的股票流通问题未能解决，社会压力很大。要从以下几个方面着手，做好原挂牌企业的上市融资及有关工作：一是继续推动符合上市条件的公司做好直接上市工作，加大培植力度，力争早日实现上市；二是根据《国务院办公厅转发证监会关于清理整顿场外非法股票交易方案的通知》（国办发〔1998〕10号）要求，做好吸收合并工作，争取有更多的公司实现间接上市；三是积极向中国证监会和中国证券业协会汇报情况，加强沟通，争取摘牌公司进入“代办转让系统”转让；四是提高公司的规范运作水平，保障股东合法权益；五是耐心细致地做好股民的来电来访工作，保持社会稳定。

（五）加快民营化改制企业的上市工作。《中国证监会关于进一步规范股票首次发行上市有关工作的通知》（证监发行字〔2003〕116号）规定，公司实际控制人发生变化的，其公司三年后方可上市。但根据最新政策和竞争性行业国退民进的要求，民营化改制后大股东的变化并不导致公司实际控制人改变的，这些企业的上市融资已不存在明显障碍。我市近几年完成民营化改制企业的资产质量、企业效益和公司管理水平都有了较大提高，要充分利用这一有利条件，进一步加强民营化改制企业的上市融资工作。

（六）做好中小企业上市前的资产整合。目前，我市有上市要求的中小企业多数主营业务规模较小，利润相对偏低。有的定向募集公司（或摘牌企业）尽管企业总规模较大，但主营业务所占份额却相对较小；有的企业虽然主营业务突出，效益较好，但作为集团公司的多个子公司之一，资产规模和收益仍显薄弱。这些公司多数需要进行资产调整，在工作中应区别对待，分类指导。对于资产调整比例过大，影响连续经营和计算利润的，要在上市条件成熟前抓紧调整；对于将少量优质资产注入即可达到上市条件的，要注意调整后对公司总利润影响比例不要超过30%，以免造成企业经营业绩不能连续计算而影响上市时间。

（七）促进有上市潜力的企业改制为股份有限公司。目前，我市仍有部分具有上市潜力的企业尚未改制设立为股份有限公司。按照《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国证券法》有关规定，依据上市条件，力争每年有5-10家此类企业改制为发起设立的股份有限公司，以保持我市中小企业上市融资工作的后劲。有关企业在改制过程中，要注意用审计的账面净资产调整股本结构，避免以评估资产调账，造成经营业绩不能连续计算，影响企业上市时间。基本符合上市条件但尚未改制的企业，在发起设立股份有限公司的同时，可与上市工作结合，聘请上市保荐机构提前介入，对可能影响企业上市的有关问题，在改制设立过程中及早解决，避免走弯路。

三、扶持奖励政策

为鼓励更多的中小企业实现上市融资，对拟上市公司（指进入上市辅导期和进入境外上市程序的公司）实施优惠扶持政策，对实现直接和间接上市以及再融资的企业实施激励政策。

（一）对拟上市公司实行优惠扶持政策

1、已具备上市申报条件的拟上市公司，可以对利润调整后的税收给予优惠。需要补缴税款的，在不违背国家税收政策的前提下，给予最大限度的优惠。属地方留成部分的，给予一定比例的财政扶持。

2、对部分因土地、房产等法律手续不完备，尚未进入上市辅导期的企业，各有关部门要给予支持，帮助企业尽快依法办理土地出让和房产过户手续。

3、对辅导期内的企业，自进入辅导期起，三年内由地方政府按企业实际上缴增值税地方留成部分的20%，给予无偿扶持资金。公司投资新项目或新办生产性企业，自投产之日起，第一年由地方政府按企业实际上缴增值税地方留成部分的全额，给予无偿扶持资金，后两年按50%给予无偿扶持资金。加强对政策实施和资金使用情况的监督，扶持资金使用效率不高、用途不当的企业不再享受优惠政策。

（二）对实现直接、间接上市和再融资的公司实行奖励

1.对通过借壳、买壳和吸收合并上市的公司，一次性奖励法定代表人10万元。奖励资金由同级财政解决。

2.上市公司通过证券市场实现再融资的，按再融资额（扣除发行费用及大股东认购部分）的2—3‰奖励，奖励上限为100万元，其中对上市公司主要负责人的奖励不少于30%.奖励资金由同级财政解决。

3.实现在境内外上市融资的公司，按融资额（扣除发行费用）的3—5‰进行奖励，奖励上限为150万元，其中对公司主要负责人的奖励不少于30%.奖励资金由同级财政解决。

奖励方案由上市公司申报，经所在区县、高新区体改主管部门和有关部门审核后，报同级政府、高新区管委会批准实施。

（三）其它企业在沪、深证交所主板和境外上市的，可参照执行上述扶持、奖励政策。

四、组织领导

各区县、高新区要根据全市中小企业上市融资的目标任务，加强组织协调，制定落实责任制，确保任务完成。要结合自身实际，研究制定工作计划，把此项工作列入重要议事日程，切实抓紧抓好。要制定落实责任制，建立政府领导包靠企业制度，及时协调解决中小企业上市工作中遇到的困难和问题，督促有关政策的落实。市体改办要建立定期调度检查制度，每年至少向市政府作一次专题汇报。各有关部门要分工协作，密切配合，确保中小企业上市融资各项工作落到实处。

近五年内,政府(国家或地方)在解决中小企业融资难的问题上,出台过哪些文件或创

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》。

破解融资难融资贵问题。

（一）完善中小企业融资政策。进一步落实普惠金融定向降准政策。加大再贴现对小微企业支持力度，重点支持小微企业500万元及以下小额票据贴现。将支小再贷款政策适用范围扩大到符合条件的中小银行（含新型互联网银行）。将单户授信1000万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利的合格担保品范围。

（二）积极拓宽融资渠道。进一步完善债券发行机制，实施民营企业债券融资支持工具，采取出售信用风险缓释凭证、提供信用增进服务等多种方式，支持经营正常、面临暂时流动性紧张的民营企业合理债券融资需求。探索实施民营企业股权融资支持工具，鼓励设立市场化运作的专项基金开展民营企业兼并收购或财务投资。大力发展高收益债券、私募债、双创专项债务融资工具、创业投资基金类债券、创新创业企业专项债券等产品。研究促进中小企业依托应收账款、供应链金融、特许经营权等进行融资。完善知识产权质押融资风险分担补偿机制，发挥知识产权增信增贷作用。引导金融机构对小微企业发放中长期贷款，开发续贷产品。

（三）支持利用资本市场直接融资。加快中小企业首发上市进度，为主业突出、规范运作的中小企业上市提供便利。深化发行、交易、信息披露等改革，支持中小企业在新三板挂牌融资。推进创新创业公司债券试点，完善创新创业可转债转股机制。研究允许挂牌企业发行可转换公司债。落实创业投资基金股份减持比例与投资期限的反向挂钩制度，鼓励支持早期创新创业。鼓励地方知识产权运营基金等专业化基金服务中小企业创新发展。对存在股票质押风险的企业，要按照市场化、法治化原则研究制定相关过渡性机制，根据企业具体情况采取防范化解风险措施。

（四）减轻企业融资负担。鼓励金融机构扩大出口信用保险保单融资和出口退税账户质押融资，满足进出口企业金融服务需求。加快发挥国家融资担保基金作用，引导担保机构逐步取消反担保，降低担保费率。清理规范中小企业融资时强制要求办理的担保、保险、评估、公证等事项，减少融资过程中的附加费用，降低融资成本；相关费用无法减免的，由地方财政根据实际制定鼓励降低取费标准的奖补措施。

（五）建立分类监管考核机制。研究放宽小微企业贷款享受风险资本优惠权重的单户额度限制，进一步释放商业银行投放小微企业贷款的经济资本。修订金融企业绩效评价办法，适当放宽考核指标要求，激励金融机构加大对小微企业的信贷投入。指导银行业金融机构夯实对小微业务的内部激励传导机制，优化信贷资源配置、完善绩效考核方案、适当降低利润考核指标权重，安排专项激励费用；鼓励对小微业务推行内部资金转移价格优惠措施；细化小微企业贷款不良容忍度管理，完善授信尽职免责规定，加大对基层机构发放民营企业、小微企业贷款的激励力度，提高民营企业、小微企业信贷占比；提高信贷风险管控能力、落实规范服务收费政策。

为解决小微企业融资困境的问题，政府出台了哪些政策

国务院正在组织多个部门制定针对中小企业的系列扶持政策，预计将会在今年下半年陆续推出。

知情人士向《经济参考报》记者透露，国家将出台政策引导民间资本对中小企业进行投融资，以破解中小企业融资困境，而相应的准入政策将进一步放开，准入门槛也将降低。

国资委下属的全国中小企业服务机构机械工业信息中心提供的材料显示，工信部等部委将针对目前中小企业亟待解决的问题，推出相应的扶持政策，计划于今年下半年陆续推出，并将贯穿整个“十二五”期间。

长期担任国资委和工信部相关政策研究和制定工作的机械工业信息中心主任刘功效向《经济参考报》记者透露，解决中小企业融资难问题是“十二五”期间国家相关扶持政策的重中之重。“更多地是通过建立各类中介服务机构，引导民间资本对中小企业进行投融资，并帮助中小企业建立现代企业制度和信用体系，然后通过发行债券和股权融资等多种形式，破解中小企业的融资困境。”

上述知情人士介绍，引导民间资本的过程将分为三步走。首先，中央会建立一个政策框架，出台一系列的指导文件和法规，调整民间资本准入制度，并建立中小企业发行企业债券和股权融资的相关规范；第二步，有关部委将通过建立具有示范性的中介服务顶场侈渡侬盗畴醛川互机构，为中小企业和民间资本牵线搭桥；最后，将这一模式在全国范围内推广。

刘功效介绍，在拓宽中小企业融资途径的同时，国家还会鼓励各类中介服务机构，协助中小企业进行现代企业改造。

上述知情人士还透露，民间资本对中小企业的投融资将进一步放开，门槛也将降低。另外，国家会鼓励民间资本投向具有自主创新能力的中小企业，并给予一定的资金扶持和税收优惠。

对这一说法，刘功效予以确认。他还介绍，“十二五”期间国家会引导民间资本优先进入具有创新能力的中小企业，以及新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域的中小企业。

刘功效还透露，“鼓励自主创新”将成为“十二五”期间出台的中小企业系列扶持政策的一大思路。

上述知情人士介绍，推进中小企业创新发展将通过两条路径实现。一方面，国家将出台资金支持和税收优惠政策，向有自主创新实力的中小企业倾斜。而对于暂时不具备创新能力，但有创新意愿的中小企业，国家将通过设立中介服务机构的方式，在中小企业和科研院所之间建立合作。另外，在国家大型项目、政府采购以及高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业领域，在达到技术标准或服务要求的前提下，将优先采用具有自主知识产权的中小企业的产品或服务；另一方面，对于技术附加值较低的中小企业，国家除了会逐步降低税收减免的幅度，还将力促企业间进行兼并重组，并对兼并重组后进行自主创新的企业给予新的政策扶持。

刘功效介绍，8月份开始，国资委、工信部等国家部委将举行全国范围内的中小企业研讨和调研活动，目的是摸清中小企业的现状和面临的问题，并对扶持政策做进一步调整。