中国政治经济体制改革-中国政治经济体制改革多少年了

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政治体制改革的内容有哪些?

政治体制改革的内容有:党政分开;权力下放;精简机构;提高效率。

党政分开:

是指政党系统与国家政权系统的分开,不仅包括执政党与政府,还包括与国家权力机关、司法机关的分开,党政分离是实现自由民主的一项重要举措。

党政分开,有中央、地方、基层等几个层次的内容。

(1)党中央,要对各方面工作实行政治领导,即在政治原则、政治方向和内政、外交、经济、国防等重大决策方面实行领导,并向中央国家机关推荐重要干部。

(2)省、市、县各级地方党委,应在执行党中央统一路线和国家统一政令的前提下,在本地区实行政治领导,具体规定了五条职责。

(3)乡镇一级的党政分开,打算有意识地推到县一级关系理顺后再加考虑。

(4)企业党委,一律起监督保证作用;事业单位的党委,随着行政首长负责制的执行,逐步转变职能,起监督保证作用。

权利下放:

针对权力过分集中于中央、集中于领导机关的弊端而提出。

权利下放的总的原则是,凡是适宜于下面办的事情,都由下面决定和实行。

这里所说的“下面”,在中央和地方的关系上,指地方;在政府和企业事业单位的关系上,指企业事业单位;在党和政府同群众组织的关系上,指群众组织。

精简机构:

精简机构是指为了克服官僚主义,提高工作效率而精简政府工作机构。政府机构庞大臃肿,层次过多,职责不清,互相扯皮,是形成官僚主义的一个重要原因。因此,必须对政府机构进行改革。我国政府工作机构的精简是从上而下进行的。精简过程必须注意以下几个问题:

1、必须坚持四项基本原则,坚持党的领导。机构改革是我国政治体制的自我完善和自我发展,它的目的是使我国的各项制度和机构更加健全,更加成熟,更加有效,绝不能不利于或有损于社会主义制度的巩固。因此,机构改革必须在坚持四项基本原则的基础上,在党的领导下进行。

2、要坚持走群众路线。机构改革是经济体制改革的必然要求,是发扬社会主义民主,健全社会主义法制的重要途径,机构改革反映了全中国人民的共同利益。因此精简机构必须走群众路线,调动群众的积极性,减少改革阻力。

3、要精心设计改革方案,进行试点,稳妥前进。机构改革虽然刻不容缓,但也不能仓促上阵。机构改革必须经过认真的调查研究,以科学理论为指导,总结过去的经验,比较各国的经验,集思广益,提出切实可行的方案和措施,并进行充分的理论论证,为机构改革实践提供理论依据。在此基础上,进行试点工作,然后逐步推行。

4、要抓住转变政府职能这一关键。政府职能是指政府机构依法对国家和社会公共事务进行管理所具有的职责与作用,它是建立政府机构最基本的依据。在机构改革中应该下放权力,划清职责范围,转变政府职能,明确政府部门应该管什么,不该管什么,怎么管理。只有这样,才能减少政务,理顺关系,使得机构精简有了依据,避免重复机构改革过去“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的老路。

5、要注意被精简人员的安排。机构改革直接涉及几百万人的下岗分流问题,如何安排他们,将最终影响着机构改革的成败。对于机构改革的人员调整和安排问题,邓小平提出:一是组织各种训练班、培训班,使他们更新知识,提高技能,开辟新的就业领域,重点是面向企业,加强企业;二是建立退休制度,对于达到离退休年龄的干部,要严格按规定办理离退休手续,从而为年轻人让路。

6、要有秩序地配套进行,不能单兵作战。机构改革是一个系统工程,没有现成的模式,必须有秩序地进行。同时,机构改革也要全盘规划、配套进行,不能孤军深入,必须与政治体制、经济体制、文化体制等改革相配套,只有这样,才能保证机构改革的顺利进行和取得最后的成功。

提高效率:

指改变党和国家的组织机构臃肿重叠、层次过多、职责不清、缺乏效率的状况,做到结构合理,功能齐全,运转协调,灵活高效。

按照党总揽全局、协调各方的原则,改革和完善党的领导方式;按照提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,保证党领导人民有效治理国家的要求,发挥党委对同级人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用,发挥这些组织中党组的领导核心作用。

在规范党政机构设置,完善党委常委会的组成结构,适当扩大党政领导成员交叉任职,减少领导职数,切实解决分工重叠问题,撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门取得进展。在提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源方面也有一定成效。工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众团体的作用有所加强。

拓展资料:

党的十八大从我国改革发展新形势和人民群众新期待出发,对坚持走中国特色社会主义政治发展道路和积极稳妥推进政治体制改革提出了总体要求、作出了重要部署。只有深刻认识、准确把握、全面贯彻党中央关于我国政治发展和政治体制改革的战略思想和工作部署,才能确保我国社会主义民主政治始终充满生机活力、朝着正确方向不断发展。

参考资料:中国政治体制改革-百度百科

我国经济体制改革的特点是什么?

1、以产权制度改革和产权关系调整为核心和主线。

改革家们可能没有意识到,以“权力和利润下放”为内容的最初改革是产权改革,当时没有产权理论作为指导。然而,这种改革实质上是权力关系的调整。这种选择可能是制度变迁的内在动力,也是人们的本能选择。无论是农村改革、城市改革还是相关改革,都围绕着责任与权利关系及其体制的调整展开。

农村改革主要包括家庭承包责任制的实施,改革农产品流通体制,建立,乡镇企业的发展和改革,股份制合作制改革基于家庭联产承包制,和农业的产业化。考察这一过程,可以发现,每一项改革的实质都是“产权制度改革”或“产权关系调整”。

事实上,国有企业改革的产权制度改革从一开始,因为改革委托权力和转移利润,税收改革的改革,改革的合同管理系统,租赁管理系统的改革和股份制改革,调整等本质上是企业与政府之间的产权关系。公司治理结构的改革,本质上也是对企业利益相关者权利和责任的界定和调整。

2、以旧制度最薄弱或新制度需求最强烈的环节——农业制度为突破口。

总的来说,中国经济体制的改革是从土地产权制度和农村生产组织制度开始的。为什么制度变迁会首先发生在农村?我们认为,这是出于客观需要而作出的理性选择。农产品专营购销制度、剪刀差和户籍制度给农民造成了巨大的损失。

政府与社会相统一的人民公社制度被称为集体经济,它实际上是变相的国营经济。与城市集体经济、国有经济不同的是,国家对农村集体经济基本是“经营而不包括”的。这样,农村改革的机会成本很低,农村对新体制的需求更强。因此,与城市地区相比,旧制度更容易被打破,新制度更容易产生。在自发的制度变迁之后,更有可能迅速得到政府的认可和支持。

3、允许旧体制外生产新体制,即体制增量调整与体制存量调整并行,而且以前者促进后者。

中国的经济系统,旧体制的根本性变革是困难的,确实在很大程度上依赖于增量突破改革经济体制改革,系统结构,促进旧体制变化或反向传播,这是一个主要原因渐进式改革的成功的主要经验之一,应充分肯定。

但是,不能认为中国渐进式改革和经济持续增长的成功取决于非国有经济的发展。结构性改革和经济增长都将是两条腿的。公有制经济,无论是集体经济还是国有经济,甚至在非公有制经济出现之前就已经进行了改革。集体农业经济和国有企业的改革,包括土地制度的改革,始于20世纪70年代末。

此外,我们在强调体制外改革的积极作用的同时,也不能忽视国有经济在改革发展中的巨大作用。国有经济与非国有经济,市场化的慢,这是不利于市场化的过程,但可以使大量的经济资源,尤其是关系国民经济的部门在政府直接控制,不仅有利于维护社会政治和经济的稳定,有利于控制各种矛盾在转型的过程中。

但也在市场机制不完善的情况下,通过政府的调整弥补了市场的不足,克服了市场的缺陷,充分发挥政府的引导作用,保证国民经济的正常运行。事实上,国有经济也承担了中国渐进式改革和非公有制经济发展的代价。

4、包括政府在内的多元主体联合创新体制,政府扮演重要角色。

中国经济体制变迁过程中的初始主体可能存在较大差异,但在制度设计和变迁过程中,它是多主体共同创新的系统,角色不断变化。其中,政府作为多元主体中的一员,在制度创新中发挥着重要作用。

以农村改革为例。正如我们已经分析的,农村经济体制的变化包括很多方面,其中最重要的是家庭联产承包责任制、股份合作制以及适应农业产业化的三个阶段的制度创新。在每个阶段,不同的主体扮演不同的角色,扮演不同的角色,不同阶段的角色和功能是不同的。

我国经济体制改革的目标是什么?

社会主义市场经济体制。

社会主义市场经济体制是中国改革开放所建立的市场经济体制。建立和完善社会主义市场经济体制是中国进一步深化经济体制改革的一项重要内容。1992年邓小平南巡讲话时提出要建立社会主义市场经济体制,中共十四大正式提出建立社会主义市场经济体制的目标。

现实意义

在中国共产党的领导下,建立社会主义市场经济体制,既是改革开放实践的必然结果,也是十一届三中全会以来理论探索的重要成果。

1978年,以党的十一届三中全会的召开为标志,我国走上了改革开放的道路,我们党把工作重心转移到经济建设上来。

1979年,我们党领导人民在实践中摸索,实施的改革方针政策实际上是以市场为取向的改革。

1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中提出“以计划经济为主,市场调节为辅”的理论,尽管这一理论仍然坚持计划经济的总框架不变;

但是,必须按照尊重和利用价值规律的要求来进行经济活动已开始成为人们的共识,从而现实经济活动也逐步纳入了真正意义上的商品经济的发展轨道。

1987年十三大提出“社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制”的观点。

1992年十四大正式确立“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。

自党的十四大(1992年10月12~18日)提出建立社会主义市场经济体制的目标以来,至今(2019年)已二十七年。这二十七年来,我们在党中央的正确领导下,经过全党全国人民的共同努力,无论是在社会主义市场经济理论研究还是在实际改革中,都取得了显著成就。

回顾这二十七年来的发展历程,展望未来改革的前景,对于进一步发展和完善社会主义市场经济体制具有重要的意义。

在中国建立社会主义市场经济体制,突破了市场经济和社会主义相互对立的传统观念。它不仅对社会主义的理论和现实产生了巨大冲击,而且也为人们深入认识市场经济和社会主义的关系提供了新的理论思考。

当震荡的尘埃尚未落定,面对建立社会主义市场经济所取得的巨大成就与显而易见并存的种种问题,由此引发出国内外的众说纷纭。

建立和完善社会主义市场经济体制是我国进一步深化经济体制改革的一项重要内容。欲想把这一改革引向深入,我们有必要对其发展历程进行较为深入细致的分析,以便今后更好地发展和完善社会主义市场经济体制。

理论背景

根据斯大林时代苏联教科书提出的“五段论”,历史发展大体上要经过五个历史阶段,即奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会、共产主义社会。

中国共产党认为,随着1956年中国的社会主义改造基本完成,中国社会已从新民主主义社会转变为社会主义社会。根据这种历史观,此后中国一直处于社会主义社会。

中国共产党最后采用的方法是重新定义社会主义,并且力争在党内取得一致意见,即社会主义制度与诸如市场、自由贸易或任何可行的经济政策是不矛盾的。当前,中共认为,中国处于社会主义初级阶段,这个重新定义使得中国可以使用任何可行的经济措施而不会遇到理论上的困难。

中国对社会主义的重新定义使得中国的社会主义不同于传统意义上的社会主义,因此被称为“中国特色社会主义”。

中国当代的政治家们通常遵循下面的原则:“中国尊重世界的多样性。全球有将近200个国家和超过50亿的人口。世界上不可能只存在一种发展模式、一种价值观或一种社会制度,因为世界各国的历史条件不同,社会体系不同,发展水平不同,文化传统价值观不同。”

以上内容参考 百度百科-社会主义市场经济体制


原文链接:https://527256.com/23595.html

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