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村委如何壮大集体经济?
1、充分发挥农民集体所有资源优势
土地、山林、水面等农民集体所有的资源是村集体经济组织最大的经济优势,发展壮大农村集体经济首先就是要充分发挥这一优势,找准具有市场前景的产业,将资源变资本变资产,特别是可以利用集体非农建设用地。
进行市场化开发,发展物业经济,既为农民提供大量就业岗位,又能为集体带来丰厚而稳定的盈利,还可以依托美丽乡村发展旅游业,农家乐、民宿、健康养生养老产业等美丽经济。
2、促进集体资产保值增值
通过股份合作制改革,明晰产权,让集体经济组织成员成为拥有明晰产权权利的股东,让集体经济组织成为充满活力的市场主体,积极与国有资本、各类社会投资主体开展互惠互利的生产经营开发,在经营管理上实行所有权与经营权分离,实现了集体资产多种形式的保值增值。
委托有经营才能的人来经营集体资产,构建起适应社会主义市场经济发展要求的新型集体经济经营形式,确保集体资产快速增值和保值,确保广大社员股东平等享受集体资产增值的好处。
3、走联合发展农村集体经济路线
农村地域广阔,区位条件、自然经济实际差异性极大,再加上单个村发展空间十分有限,因此走联合合作发展之路,抱团发展集体经济不失为一个好路径。现在各地把这一方法应用于强村带弱村的发展模式和抱团取暖式发展。
确定一批经济强村结对帮扶一批经济薄弱村,选择一批市场前景好的物业项目作为当地经济薄弱村合作联合参股的发展项目,项目经营红利返回给经济薄弱村分红。
4、构建新型双层经营体制
既能发挥农户家庭经营积极性,又能发挥集体统一经营制度的优越性,是双层经营的农村基本经营制度的优势所在。在实施乡村振兴战略、发展乡村新兴服务业和现代农业领域都可以发挥集体统一经营和服务的优越性。
现在越来越多的家庭从事农家乐和民宿,农家乐带动了全村农户纷纷效仿,同时村集体又与专业旅游公司等合作成立村旅游开发公司,打出统一经营品牌,积极开拓市场,改善基础设施和专业服务,形成了有分有合、有机融合的充满活力的双层经济体制。
5、因地制宜,发挥优势
发展村集体经济有以下几种模式;开发农业型,就是利用村集体土地,发展村办农场、林场、果园、水产、畜禽养殖等;基地农户型,“公司+农户”形式社会化服务实体,走既富村又富农的农业产业化之路。资源开发型。
加工增值型,依据当地的产业优势和劳动力优势,实现农副产品的加工增值。可以通过召开现场会,发挥典型示范作用,带动各村发展村集体经济。
提高村集体经济收益的措施
提高村集体经济收益,不能坐而论道,它需要有一定的集体资产做支撑。具体措施有:
(一)盘活现有集体资产资源。结合集体资产清产核资,彻底摸清各村特别是集体经济收入空白村集体家底,盘活经营性资产和资源性资产,通过承包、租赁等多种形式,增加农村集体收入。同时,多种渠道排查集体收入账外流失,增加村集体经济收入。
(二)推进产权制度改革。完成开展集体产权制度改革的村,有集体统一经营资产的村通过成立经济合作社或股份经济合作社,增加村集体经济收入。
(三)创新资产收益和光伏项目。贫困村通过资产收益项目收益资金分配和光伏电站收益,增加村集体经济收入。
(四)发展农业产业。具备发展食用菌种植产业的村和具备蔬菜、中草药种植的村可借助脱贫攻坚项目建设资金发展农业产业基础设施,在保证贫困户利益联结的基础上,以自行经营或承包给贫困户经营的方式,增加村集体经济收入。
(五)成立村集体服务公司。以村集体名义成立劳务服务公司或经济服务组织,组织培训本地闲散劳动力,提升劳动服务技能,承接村内、村外卫生保洁、垃圾清运、护林防火、项目施工等项工作,增加村集体经济收入。
(六)争取上级扶持增加村集体经济。结合实际,通过考察论证,理清发展思路,制定详实的发展壮大村集体方案,向上级争取资金扶持,获取启动资金,不断壮大集体经济。
村集体经济发展思路及措施是什么?
1、引入外力,探索村级集体资产增值新路径。
新形势下发展农村村级集体经济要坚持开放共享的理念,凭借自身资源与地缘优势,引入工业资本、外来资本,实现共同发展、合作共赢。在广大农村,集体资产包括农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产,用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产,用于公共服务的教育、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。
2、产业融合,探索村级集体经济发展新业态。
农村村级集体经济的发展壮大必须突破单一农业发展限制,通过一、二、三产业融合发展,拓展经营性收入来源。村级组织应整合自身资源优势,因地制宜,探索生产服务、电商、旅游、健康、物业等产业与集体经济融合发展的新型业态。在土地、林地、滩涂、水面等资源优势村,以集体经济组织为主导把农民有序、合理地组织起来,大力发展设施农业和特色农业,形成规模优势,通过“集体+生产服务”模式。
3、模式再造,探索村级集体企业经营新模式。
要真正把集体经济搞好,实施集体经济产权制度改革很有必要。股份制是发展村级集体经济的有效模式。该模式通过整合农村土地资源、森林资源、劳动力资源、旅游文化资源,以及财政投入到村的发展类资金(补贴类、救济类、应急类除外)等,采取存量折股、增量配股、土地入股等多种形式,推动农村资产股份化、土地股权化,盘活各种资源要素,形成资源叠加效应,提高资源利用率。
扩展资料:
意义:
农村村级集体经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是提高农民组织化程度的重要载体,是坚持和完善统分结合的双层经营体制的制度基础。发展壮大农村村级集体经济,需要在农村改革和发展的过程中不断解放思想,打破旧有思维桎梏,通过开放共享、产业融合、模式再造等,积极探索集体经济的多种实现形式,特别要积极探索发展村级集体经济的多种途径。
参考资料:中国共产党新闻网-农村集体经济发展的思路创新
通过盘活闲置资产发展壮大村级集体经济方面有哪些做法及成效
一、主要做法
(一)盘活资产,选准发展方向
1982年农村经济体制改革后,仅有原老大队时期借用杨家田、当嘎村民小组120亩的一片山进行造林和占地约1.1亩的村企业1个。1998年随着猴桥镇集镇第一期开发,社区两委积极支持配合镇党委政府的工作,完成集镇建设涉及本村98亩土地的征地工作,镇政府拨给我村相应的工作经费,划拨给村委会2.03亩土地。如何使用这一笔资金和这块地,成为下街社区当时讨论的重点、热点内容。为利用这笔资金和土地,发展一项村级长期有收入的产业,村两委对相关的产业进行了多次调查研究,多次召开村两委会议讨论发展思路,最后形成决议,调整村企业经营内容,以村企业原有的土地为基础,再加上上级划拨的土地,建设一个农贸市场,招租承包,村委会收取租金。我们的发展思路得到了党委政府的同意和支持,进一步盘活和增加了村集体资产,使土地资产产生了较好的经济效益和社会效益。
(二)抢抓机遇,率先进行商场规划建设
根据党委政府原来的规划,商场由其他相关单位筹建,经我村多次向党委请求,党委政府最终同意下街村委会筹建农贸市场,商场所有权、经营权、管理权属下街村集体所有。2000年对商场进行设计规划,预算投资50万余元。当时,村集体资金只有几百元,如何筹集商场建设资金,又是摆在村两委面前的一道难题,为解决筹资问题,社区及时组织召开村两委扩大会及村民代表大会,对农贸商场建设的相关问题进行研究,经会议充分的讨论后决定:一是成立商场筹建领导小组;二是招标拍卖120亩村集体借山造林的地表林木,筹集14万元;三是以私人的名义向信用社贷款20万元;四是不足资金采用预招经营户的方式筹措。
(三)规范程序,商场建设按质按时完工
在商场建设领导小组及成员的辛勤工作下,商场建设有序推进,在上级相关部门的指导下,商场建设以邀标的方式进行开标,中标单位,按照合同进行施工,在规定的时间内完成施工任务。商场建设领导小组对施工的全程进行监督管理,确保了工程建设质量。商场西大门有7格两层砖混楼房一幢,其中一层中间1格用作大门;东大门有7格两层砖木结构楼房一幢,其中一层中间1格用作大门。商场建成后有卷帘门商铺44个、菜摊位30个、肉摊位28个,在商铺面中砖木结构商铺6个,砖混结构6个,累计完成总投资137.84万元。
(四)加强管理,商场内生意红红火火
商场建成前期,个体商户主要在临街摆摊经营,严重影响了市容市貌,村两委通过合理定价,帮助经营户拉菜搬运物品等服务方式,引导个体商户到商场内规范经营。随着边贸的不断发展,外来租户增多,人员复杂等特点,我们下街社区两委着力加强商场的管理,一是每年年初公开竞价一次;二是合同管理,明确双方的权利和义务;三是聘请一人维护市场秩序;四是及时做好维修,确保安全。由于管理到位,到商场内经营的人越来越多,有很大一部分经营者,从商场建成到现在都没有离开过,生意一直做得很好,商场内非常热闹。
二、壮大集体经济取得的成效
(一)增加集体积累
商场建成至今,年收取租金由12.4增加到18.6万元,通过增收节支,不仅还清了贷款本息,而且消灭了“空壳村”,目前已拥有集体资产227.84万元,货币资金余额44.99万元,增加了集体积累。
(二)增强了凝聚力
村集体有稳定的收入来源,小组长的报酬和工作经费保证了,村两委开会有人来,布置工作有人做,平时工作有人管,形成了有钱办事、有人办事的工作机制,2011年补助村组干部报酬8.11万元,确保了村级组织的正常运转,增强了社区党支部的战斗力、凝聚力和向心力。
(三)密切党群关系
村集体经济组织的发展壮大,是全村人民努力的结果,村集体资产是全村人民的物质财富,我们下街社区每年利用七一期间对困难党员和老党员进行慰问;对困难农户和贫困学生给予补助,累计支出4.72万元,体现了合作经济组织的内生力量,密切党群了关系。
(四)投资设施建设
我们下街社区在经济上虽然有了一些积累,但不买高档车,而是把有限的资金用在基础设施建设上,一是上下联动投资72.8万元,修建村内户外道路6条;二是出资96万元用于教育事业硬件建设;三是投资50余万元建成村委会办公楼一幢;四是补助村民小组经费5万元,兴建文化活动室一个。
发布于 2022-07-02 09:41:48 回复