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本文目录一览：

• 1、地方财政资金包括城投吗
• 2、请问一下什么是政府融资？政府融资方式有哪些？
• 3、什么叫当地政府投融资平台？
• 4、什么是“地方政府投融资平台公司”？
• 5、地方投融资平台靠什么盈利？卖的地钱交给财政局，银行借的钱又都去搞公益项目。请问平台的收入从那里进？
• 6、政府融资平台如何融资

地方财政资金包括城投吗

包括。

地方财政资金来源主要有以下六个方面：税收收入、基金收入、政府债、城投公司利润和借款、上级政策性扶持资金、社会资本。

其中，城市投资建设公司、交通运输类政府融资平台、园区类平台公司以委托代建方式从事基础设施建设，以政府购买服务合同进行抵押融资的较多。城投公司作为政府投融资的一个重要平台和手段，在实现“脱钩”并移除监管名单后，可以按照市场化的手段，充分利用“市场和市长”两只手，做大做强，通过股权和债权为区域的经济和社会发展募集大量的资金。

请问一下什么是政府融资？政府融资方式有哪些？

政府通过一定的渠道筹集资金的方式是政府融资，政府融资方式有发行证券、票据，借贷等。

一，地方政府融资的主要方式近年来，随着市场经济的快速发展，政府间仅靠财政拨款的融资方式显然不能满足城市经济发展需要。对此，地方政府在近年来把债务性融资作为了主要的融资方式。具体途径如下：

（一）金融机构贷款由于银行贷款程序简单，资金到位快，所以这是地方政府普遍采取的一种方式。加之近些年来众多民间银行的出现，更为地方政府的贷款提供了诸多便利和支持。但对于地方政府还贷而言，其期限短、要求多，这也为地方政府还贷带来了不小压力。（二）发行地方政府债券地方政府可将隶属政府的企业作为融资窗口，发行债券投资。在此有地方政府作保障，相比于股票融资和一般企业融资而言，其风险更小。

（三）资源型融资地方政府通过所拥有的公共资源来进行融资。在此，土地资源的开发是最大、融资最多的一大渠道。地方政府在整合土地资源的基础上加以规划，通过公开招标、拍卖、挂牌、抵押贷款、资本化融资等方式供应土地。除了利用有形资源外，地方政府还可利用无形资产如特许经营权来进行融资。

二，国企改革近年来随着国有企业不断深化改革，地方政府也利用这一机会进行了融资，其主要是通过整合优势资源、改革产权制度和分离经营权来实现的。

民间融资这需要公众对地方政府有足够的信任。政府需要结合本地实际情况制定适合本地发展、市民满意的政策，并不断对外公布规划进展，鼓励市民积极投资，提升参与感。除此之外，政府_可鼓励社会投资和企业捐赠的方式来进行民间融资。

三，项目融资作为一种新兴融资手段，项目融资在近几年也备受欢迎，其主要是通过开展项目来筹集资金的。主要融资渠道有融资租赁、BOT融资、民间融资等。这也将是本文分析的主要对象。

什么叫当地政府投融资平台？

所谓投融资平台：为了解决地方政府不能直接从资本市场融资的体制障碍，从2001年开始，一些地方由各级地方政府出资并授权成立了集融资、建设和经营、债务偿还相结合的城市投资公司，把政府的融资行为演变为企业行为。

投融资平台类型

1、大型投资机构、产业基金、大中型投融资公司：在国内和海外都有的相应机构，具有以自有资金直接投资的能力，外国的投融资机构一般通过其地方办事处进行信息收集，办事处通常不具有最终决策能力。

2、咨询机构、资产管理公司、小型投融资公司：这些机构一般不具有直接投资的能力，需要接到中小企业的融资合同后在根据情况利用其上游资源寻找投资者，这种服务机构在国内是最为普遍的。

3、个人投中小企业融资服务：某些个人也利用自身资源进行中小企业或者项目的融资服务。

对大部分企业家来说，第一种海投往往没有下文了，第二种和第三种方式比较省心省力，但一定要找靠谱的融资平台，不然就是浪费时间和金钱。明德资本生态圈从业资本市场二十多年了，已帮助33家企业成功上市，对有抱负的企业主来说是个不错的选择。

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什么是“地方政府投融资平台公司”？

地方政府投融资平台是指地方政府为了融资用于城市基础设施的投资建设，所组建的城市建设投资公司(通常简称城投公司)、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的公司，这些公司通过地方政府所划拨的土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。

地方政府投融资平台公司包括各类综合性投资公司，如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等，以及行业性投资公司，如交通投资公司等。实际操作上来讲，银行认定的标准是公司运营的项目自身有无收益，还款来源是否仅是地方政府匹配的资源。

地方政府组建投融资平台进行基础设施和城市建设方面的融资由来已久，但是投融资平台发挥主导作用则是2008年来在应对金融危机时期的事情。2009年初中国人民银行与中国银行业监督管理委员会联合发布《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》，提出"支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道"，这被地方政府视为对地方政府投融资平台的肯定和鼓励。

从2008年底以来，地方政府投融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展的趋势，据初步统计，截至2009年8月，全国共有3000家以上的各级政府投融资平台，其中70%以上为县区级平台公司。2008年初，全国各级地方政府的投融资平台的负债总计1万多亿元，到2009年5月末，总资产近9万亿元，负债已上升至5.26万亿元(绝大部分为银行贷款)，平均资产负债率约60%，平均资产利润率不到1.3%，特别是县级平台几乎没有盈利。

随着地方政府投融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展的趋势，越来越多的专家质疑，由于地方政府投融资平台法人治理结构不完善，责任主体不清晰，操作程序不规范，同时，地方政府往往通过多个融资平台公司从多家银行获得信贷资金，形成多头举债，而银行对地方政府的总体负债和担保承诺情况根本不清楚，甚至地方政府对自己的融资平台的负债情况都不清楚，一旦投融资平台的项目投资收益不能覆盖成本，这些"隐性债务"就必然显性化，给地方政府的财政造成巨大压力，甚至最后不得不由中央财政和商业银行买单。

地方投融资平台靠什么盈利？卖的地钱交给财政局，银行借的钱又都去搞公益项目。请问平台的收入从那里进？

首先，地方投融资平台，很多都是地方政府/财政局下的企业。

第二，具体要看它做什么项目。地方投融资平台，不仅做公益项目。一般来讲，收入一部分靠财政拨款；另一部分是项目收入，比如有些会有物业费、过路费、停车费等。很多项目，前期由地方平台做。待项目做完后，再由政府按一定的资金回购。也就是政府来付款。

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政府融资平台如何融资

有以下方式：

一、发行政府债券（政府）

地方政府举债采取政府债券方式。公益性事业，发行一般政府债券，用一般预算收入偿还，有一定收益的公益性事业，用专项收入或对应的政府性基金偿还。

二、政府购买服务

政府购买服务的概念为“属于政府职责范围且适合通过市场化提供的服务事项，按照一定程序和方式，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据服务数量和质量、合同约定向其支付费用”。

三、政府采购工程

目前没有文件禁止政府采购工程。主要依据是《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》。

四、PPP

概念是政府和社会资本合作，《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国发[2015]42号）被称为是PPP的基本法，但目前没有独立的法律。

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