本文目录一览:
- 1、经济开发区的财政审计工作由谁来进行
- 2、决算报表能看出来是区级项目还是市级项目?
- 3、安徽省综合财政预算管理暂行办法
- 4、财政结算是什么
- 5、关于财税体制,开发区财政实行独立核算,单独编制预算需要哪些配套条件
- 6、财政决算是什么?
经济开发区的财政审计工作由谁来进行
由当地的财政审计局来审计。
审计局一般对财政预算执行以及收支情况进行审计,并给出审计评价意见。
政府审计具有监督性、强制性以及独立性和系统性的特点。
决算报表能看出来是区级项目还是市级项目?
在公开细致程度上,部门支出经济分类科目表首次应用。“一般公共预算财政拨款基本支出决算表”继续细化公开到经济分类款级科目。
而对于“决算公开”的最大面向——社会公众,究竟能从这些数字中看到什么?
“简单来说,中央部门晒出的账本数字,反映的是这个部门的钱花到哪了,做了哪些事情,以及这些钱花得对不对,是这个部门履职尽责的绩效。”财政部相关负责人表示,决算公开的数字背后其实是一篇大文章。
如何帮助社会公众读懂这篇“大文章”?
从2011年的2张表格到目前的8张表格;公开的形式从分散公开逐步发展到集中公开;结合机构设置、名词解释等帮助社会公众更好理解数字背后的意义……中国人民大学教授俞明轩认为,目前的决算公开报告具有了一定可读性、可审性和可用性。
“但这只是对一些经济分析人士的研究来说是有帮助的”,北京大学经济学院教授刘怡认为,对于普通老百姓来说,数字就是数字,只有把这些数字变得有意义,变成有价值的信息,才能更好地把我国经济发展和政府作为的积极信号传递给公众。
安徽省综合财政预算管理暂行办法
第一章 总则第一条 为了加强财政资金管理,提高财政资金使用效益,增强政府宏观调控能力,促进本省经济和社会发展,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。第二条 本办法适用于本省有预算内、预算外及其他收支活动的各级国家机关、事业单位和社会团体(以下简称各单位)。第三条 本办法所称综合财政预算,是指统一编制、统一管理、统筹安排各单位预算内、预算外及其他收支的预算管理办法。第四条 综合财政预算实行统一政策与分级管理相结合的原则。第五条 各级人民政府应当加强对综合财政预算管理工作的领导,保障财政资金安全、高效、有序地运行。第六条 县级以上地方人民政府财政部门是本行政区域内综合财政预算管理的主管部门,具体负责组织实施本办法。第二章 综合财政预算的编制与审批第七条 综合财政预算按照以收定支、量入为出和统筹兼顾、确保重点的原则编制,做到收支平衡、略有节余。第八条 综合财政预算由本级各单位综合财政预算组成。第九条 各单位应当按照同级财政部门的要求,编制本单位年度综合财政预算草案,报送同级财政部门审核。
各单位综合财政预算收入包括财政预算拨款收入、预算外资金收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。
各单位综合财政预算支出包括经常性支出、专项支出、上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出、自筹基建支出。第十条 财政部门按照规定对本级各单位年度综合财政预算草案审核后,编制本级综合财政预算草案,报送本级人民政府。第十一条 各级人民政府应当依法将本级综合财政预算草案中预算内收支预算草案提请本级人民代表大会审查和批准,并按照规定审查和批准本级综合财政预算草案中预算外收支预算。第十二条 综合财政预算经批准后,财政部门应当及时向本级各单位批复。第三章 综合财政预算的执行第十三条 综合财政预算由各级人民政府组织执行,具体工作由本级人民政府财政部门负责。第十四条 预算年度开始后,各单位应当按照批复的综合财政预算执行。
经批准的单位综合财政预算,年度执行中一般不作调整;因特殊原因必须调整的,按照规定程序办理。第十五条 各单位应当依法组织收入,按照规定及时、足额、准确地将预算内、预算外收入缴入国库或者财政专户,不得隐瞒、拖欠、截留、坐支、挪用和私分。第十六条 各单位应当按照批复的综合财政预算,编制本单位预算内、预算外分月用款计划,报同级财政部门核拨资金。第十七条 财政部门应当加强对综合财政预算拨款的管理,根据批准的综合财政预算,按照规定的预算级次和程序,对各单位的经常性经费按月均衡拨付,对各单位的专项经费按照项目进度拨付。
财政部门应当根据国库库款及财政专户存款情况,及时、足额地拨付资金,不得办理无预算、无用款计划的拨款,不得越级办理预算拨款,以保证各单位工作正常开展和事业发展的资金需要。第十八条 各单位应当厉行节约,按照规定的支出用途使用资金,不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。第四章 综合财政决算第十九条 综合财政决算草案的编制,必须符合法律、法规的规定,做到收支数额准确、内容完整、报送及时。第二十条 预算年度终了后,各单位应当按照规定编制本单位年度综合财政决算草案,报送同级财政部门审核。第二十一条 财政部门对本级各单位年度综合财政决算草案审核后,发现有不符合法律、法规规定的,有权予以纠正。
财政部门应当按照审核后的各单位年度综合财政决算草案,编制本级综合财政决算草案,报送本级人民政府。第二十二条 各级人民政府应当依法将本级综合财政决算草案中预算内收支决算草案提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准,并按照规定审查和批准本级综合财政决算草案中预算外收支决算。第五章 综合财政预算的监督第二十三条 各单位应当加强对本单位综合财政预算收支活动的管理,建立健全财务制度和会计核算体系,并自觉接受财政、审计、监察等有关部门依法实施的监督检查,如实反映情况,提供资料,不得拒绝、隐匿或者谎报。第二十四条 财政部门应当加强对本级各单位综合财政预算收支活动的监督,定期检查本级各单位综合财政预算的执行,并向本级人民政府报告综合财政预算执行情况。
财政结算是什么
是指各级财政之间,在年终清理的基础上,按照预算管理体制及有关规定结清上下级财政总预算之间的预算调拨(上解、补助)收支和往来款项。
按规定由上级财政与下级财政之间单独结算的事项,一并计算出全年应补助款数额和匝上解款数额,与已补助和已上解数额进行比较,结合往来款项,计算出全年最后应补助或应解数额,填制“年终财政决算结算单”,作为年终财政结算的凭证,进行会计帐务处理。
拓展资料:
1.定额结算。
为简化结算事务,对数额变化不大的结算事项,由财政部给地方财政确定一个基数,每年进行结算,到1996年底已有32项结算事项从逐项单独结算改为定额结算。
2.税收返还收人结算。
税收返还是"分税制"财政体制下中央财政对地方转移支付的一种形式,是我国"分税制"改革过程中既为保持地方既得利益,又逐步提高中央财政收入比重,增强中央政府的宏观调控能力而实行的一项改革措施。
根据国务院规定,中央财政对地方财政税收返还数额,以1993年为基数核定,按照1993年地方实际收人以及实行分税制中央与地方收入划分的情况,核定1993年中央从地方净上划的收人数额(100%消费税+75%增值税一中央下划收入)全额退还地方,保证现有地方既得财力,并以此作为以后中央对地方税收返还的基数。
1994年以后,税收返还额在1993年基础上逐年递增,以本地区增值税和消费税增长率的1:0.3为系数给予增量返还,即收入两税每增长1%,中央财政对地方税收返还增长0.3%,如若本年两税收入达不到上年两税基数,则相应扣减税收退还数额。
3.其他结算 。
包括地方财政检查中央企事业单位违纪资金,补缴入库收入分成结算;地方审计机关审计中央企事业单位违纪资金,补助入库收入分成结算;中央减免农业税、补助地方的结算。14个经济技术开发区中央增量退还的结算以及企事业单位下划等结算项目。
在结算工作中,上级财政部门应根据年终财政体制结算项目填制"年终财政决算结算单",作为下级财政结算的依据。
各级财政总预算会计应根据经上级财政部门审批的"年终财政决算结算单"中核定的税收返还收入、原体制补助或上解、专项拨款补助、专项结算补助或上解等数额,通过"与上级往来"和"与下级往来"账户办理会计转账业务,以结清上下级财政全年的预算资金账 。
关于财税体制,开发区财政实行独立核算,单独编制预算需要哪些配套条件
县级以上人民政府应当支持经济开发区健 全财政职能,提高经济开发区的发展能力。 经济开发区财政实行独立核算,单独编制预算,纳入本 级财政预算管理,并接受人大及其常委会的监督。经济开发 区公共基础设施建设应当纳入本级政府财政预算。 经济开发区的财政收入,除按照规定上缴外,应当用于 经济开发区的建设和发展。
必须建立起完善的财政预算制度,单独编制预算要进行审查。
财政决算是什么?
是根据年度预算的最终执行结果编制的。决算同预算相适应,有国家决算、单位决算,通过决算可以检查和总结预算执行情况。国家决算是经法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告,包括报表和文字说明两部分。
财政总决算是指经法定程序批准的年度财政预算执行结果的会计报告,由决算报表和文字说明两部分构成。
财政总决算的编制
财政总决算由基层乡(镇)财政机关开始编制,逐级汇总。县(市)财政决算分为乡(镇)级和县(市)两部分,两部分数字汇总后,即编制成县(市)财政总决算。如此层层逐级汇总,形成国家总决算。各级财政总决算各表的数字主要有:
①预算数,包括当年预算数和调整预算数,其中调整预算数在当年预算数的基础上调整上级财政专项下达的收支追加追减指标:上年结转使用数、动用地方财政结余、动支预备费和科目调剂等自行安排的全年预算数。
②决算数,各级财政总决算编制的本级决算收入数。
财政总决算各表编成后,还要根据财政决算收支数字,结合税收年报、各种财务决算、国民经济和社会发展计划完成情况以及平时掌握的有关材料,编写财政决算说明书
,形成财政决算。财政决算说明书一般应包括以下内容:
(1)收入方面,结合年度预算安排和国民经济计划完成情况,分析重点企业、行业成本费用水平、资金运用和经济效益等情况;分析工资、物价调整国家重大经济措施出台后对预算收入的影响等。
(2)支出方面,结合各项事业计划、基本建设计划完成情况,各项定员定额执行情况,分析各项主要支出的结余或超支的主要原因,分析一年来预算资金投入的主要方向和事业成果及其存在问题。
(3)结余方面,分析全年总预算收支结余情况,各项专款结余和需要结转下年使用的资金占滚存结余的比重,分析下级财政结余和本级财政结余的增减变化情况以及决算收支平衡中存在的主要问题,以及其他需要说明的问题,意见和建议等。
财政总决算编成后,经同级人民政府审定盖章后报上级财政机关,逐级上报到财政部;财政部再连同中央级总决算一并汇编成国家决算草案,报国务院审定。
部门决算与财政总决算的关系
财政总决算是各级财政部门在每一预算年度终了后,根据国家现行财经法规、政策和制度的有关规定及财政部的统一要求,依据日常总预算会计核算资料编制的反映各级政府预算收支执行情况等信息的年度报告。一方面部门决算与财政总决算相互联系:
(1)部门决算是财政总决算的重要组成部分,构成了财政总决算中有关支出预算执行情况的重要内容,全面反映了作为财政支出对象的各级行政事业单位的预算执行情况,是对财政总决算报表中有关预算支出执行结果的明细反映。
(2)部门决算是财政总决算的重要编制基础和依据,是形成财政总决算报表相关数据的重要来源。通过对基层行政事业单位决算报表的填报、收集、审核和汇总,为各级财政部门编制财政总决算报表提供基础数据。
(3)部门决算报表与财政总决算报表所涉及的相关指标口径是一致的,其相关数据也保持一致。另一方面部门决算与财政总决算又存在区别:1)从编制主体看,财政总决算的编制主体是各级财政部门,也就是财政资金的安排和拨出部门;而部门决算的编制主体则是各类行政事业单位和有财政拨款的其他单位,也就是财政资金的使用单位。2)从反映内容看,财政总决算反映各级政府财政收支状况和预算执行总体情况,而部门决算报表则是对各级政府财政资金的最终使用情况和支出效益情况的反映。3)从核算的会计制度依据看,财政总决算是以总预算会计制度为编制依据,而部门决算主要是以行政事业单位的会计核算制度为编制依据。
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