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本文目录一览：

• 1、2022省考申论之城乡二元结构
• 2、什么是城乡二元结构?
• 3、城乡二元结构具体说是什么意思

2022省考申论之城乡二元结构

什么是城乡二元结构

城乡二元结构的全称叫做城乡二元经济结构，一般是指代以社会化生产为主要特点的城市经济和以小农生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。是一种城市基础设施发展全面，而农村则基础设施条件差，人口众多的经济状态。

为什么要注意城乡二元结构

城乡二元结构所代表的经济状态一方面是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾，另一方面也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。我国的发展目标往远了讲是国家富强，民族复兴，往近了说是全民奔小康。而要想全民小康，核心就是城乡发展，一是乡村振兴(已考)，二是城市治理(已考)，三就是打破城乡二元结构，使得城乡之间互通有无，协同发展，从而塑造新时代的新社会。

怎么考城乡二元结构

背景：

2018年23日习近平总书记参观了位于广东省中北部地区的清远市。在参观过程中，习近平总书记提出：破解城乡二元结构，是当前我国的重要任务之一。并强调，要下功夫解决广东城乡发展二元结构问题，力度要更大一些，措施要更精准一些，久久为功，把短板变成“潜力板”。所以，根据相关情况，考察的核心就在于如何去做。

对策：

一是树立正确的城乡融合发展观念。

城市和乡村，没有谁主谁次，应当互补互足、相互促进、共同发展。以城市发展带动乡村文明发展，以自然文明发展促进人造文明发展，才是正确的发展观念。

二是保证资源的合理分配和倾斜。

基础设施建设是发展的基石，无论城乡。在当前城市基础设施建设远超农村这一大背景下，应加快公共服务系统调整，着重从教育、医疗、交通等民众核心诉求切入，保证公共资源在城乡之间合理流动，错位又对位。

三是强化乡村人力资源开发。

科教兴国，人才强国，是我国的大政方针，人才不管到哪都是核心中的核心，关键中的关键。城乡发展中，城市作为人才的集中点，对比之下乡村人才就显得寥寥无几。要想提升乡村人才数量，关键在于挖掘、培育本土人才。一方面要加强村两委建设，深入推进基层党建，选优配强。另一方面则是要宣传树立共治理念，促进乡村本土人才回流。

四是确保城乡间要素良性流动。

好的理念好的政策若要真正造福于民，其关键在于落实。对于城乡二元结构，其关键就在城乡间要素的良性流动。一方面积极引导城市人才、技术、资金流入乡村，强化乡村建设;另一方面，因地制宜，对接城市需求，开发乡村特色，推动城乡要素有序自由流动、平等交换，从原有竭泽而渔的输血式，变成互利共赢的造血式。

什么是城乡二元结构?

城乡二元结构指维持城市现代工业和农村传统农业二元经济形态,以及城市社会和农村社会相互分割的二元社会形态的一系列制度安排所形成的制度结构.即包括城乡二元经济结构和城乡二元社会结构.“城乡二元结构”是什么?1．城乡之间的户籍壁垒.1958年1月全国人大常委会第三次会议讨论通过《中华人民共和国户口登记条例》.这标志着中国以严格限制农村人口向城市流动为核心的户口迁移制度的形成.在改革以后,暂住证制度既可以看做是这种城乡壁垒存在的标志,也可以看做是弱化这种壁垒的一种措施.2．两种不同的资源配置制度.改革前中国社会中的资源是由行政性的再分配,而不是由市场来进行配置的.比如,教育和公共设施的投入.城市中的教育和基础设施,几乎完全是由国家财政投入的,而农村中的教育和设施,国家的投入则相当有限,有相当一部分要由农村自己来负担.3．以户籍制度为基础的城乡壁垒,事实上是将城乡两部分居民分成了两种不同的社会身份.这两种社会身份在地位上的差别,从城乡之间存在的事实上的不通婚上就可以看得出来.目前国家每年为城镇居民提供上千亿元的各类社会保障（养老、医疗、失业、救济、补助等）,而农民生老病死伤残几乎没有任何保障,农民还要上交乡村统筹为五保户、烈军属提供补助救济.

城乡二元结构具体说是什么意思

1、城乡二元经济结构一般是指以社会化生产为主要特点的城市经济和以小农生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。

2、我国城乡二元经济结构主要表现为：城市经济以现代化的大工业生产为主，而农村经济以典型的小农经济为主；城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达，而农村的基础设施落后；城市的人均消费水平远远高于农村；相对于城市，农村人口众多等。

这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾，也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。发展中国家的现代化进程，可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。

3、在发展中国家由传统农业经济向现代工业经济过渡的历史进程中，必然出现农村相对落后的生产和生活方式与城市不断进步的现代生产、生活方式之间的不对称的组织形式和社会存在形式，即所谓“城乡二元结构”。

扩展资料：

1、逐步改变城乡二元经济结构是关系提高农民收入、协调社会发展、实现人的全面发展和社会全面进步的重大举措，具有深远的历史意义。

2、逐步改变城乡二元经济结构是提高农民收入的根本性措施；只有逐步改变城乡二元经济结构，才能实现社会的协调发展。

今后，只有根据城乡经济社会发展的要求进行统筹，才能明确财政体制和投融资体制的改革方向，使较多的资金投向农村教育、卫生、生态环境保护等领域，使城乡居民的教育和医疗保健条件更为平等，经济社会发展的基础更为牢固。

3、逐步改变城乡二元经济结构有利于人民物质文化生活的不断改善，有利于社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，有利于社会经济与生态环境之间的协调发展，以及人与自然之间的和谐发展，实现人的全面发展和社会的全面进步。

4、城乡分割消除后，生产要素的流动顺畅了，这同样有利于城乡企业的资产重组，从而可以按照可持续发展的要求来关闭、合并对环境造成严重污染的企业。

5、建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，是完善社会主义市场经济体制的任务之一。只有统筹城乡经济发展，改变二元经济结构，才能实现全面建设小康社会的目标。

参考资料：百度百科--城乡二元结构