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什么是“地方政府投融资平台公司”?
地方政府投融资平台是指地方政府为了融资用于城市基础设施的投资建设,所组建的城市建设投资公司(通常简称城投公司)、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的公司,这些公司通过地方政府所划拨的土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司,必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺,重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。
地方政府投融资平台公司包括各类综合性投资公司,如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等,以及行业性投资公司,如交通投资公司等。实际操作上来讲,银行认定的标准是公司运营的项目自身有无收益,还款来源是否仅是地方政府匹配的资源。
地方政府组建投融资平台进行基础设施和城市建设方面的融资由来已久,但是投融资平台发挥主导作用则是2008年来在应对金融危机时期的事情。2009年初中国人民银行与中国银行业监督管理委员会联合发布《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》,提出"支持有条件的地方政府组建投融资平台,发行企业债、中期票据等融资工具,拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道",这被地方政府视为对地方政府投融资平台的肯定和鼓励。
从2008年底以来,地方政府投融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展的趋势,据初步统计,截至2009年8月,全国共有3000家以上的各级政府投融资平台,其中70%以上为县区级平台公司。2008年初,全国各级地方政府的投融资平台的负债总计1万多亿元,到2009年5月末,总资产近9万亿元,负债已上升至5.26万亿元(绝大部分为银行贷款),平均资产负债率约60%,平均资产利润率不到1.3%,特别是县级平台几乎没有盈利。
随着地方政府投融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展的趋势,越来越多的专家质疑,由于地方政府投融资平台法人治理结构不完善,责任主体不清晰,操作程序不规范,同时,地方政府往往通过多个融资平台公司从多家银行获得信贷资金,形成多头举债,而银行对地方政府的总体负债和担保承诺情况根本不清楚,甚至地方政府对自己的融资平台的负债情况都不清楚,一旦投融资平台的项目投资收益不能覆盖成本,这些"隐性债务"就必然显性化,给地方政府的财政造成巨大压力,甚至最后不得不由中央财政和商业银行买单。
政府融资平台如何融资
有以下方式:
一、发行政府债券(政府)
地方政府举债采取政府债券方式。公益性事业,发行一般政府债券,用一般预算收入偿还,有一定收益的公益性事业,用专项收入或对应的政府性基金偿还。
二、政府购买服务
政府购买服务的概念为“属于政府职责范围且适合通过市场化提供的服务事项,按照一定程序和方式,交由具备条件的社会力量和事业单位承担,并由政府根据服务数量和质量、合同约定向其支付费用”。
三、政府采购工程
目前没有文件禁止政府采购工程。主要依据是《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》。
四、PPP
概念是政府和社会资本合作,《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国发[2015]42号)被称为是PPP的基本法,但目前没有独立的法律。
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企业融资都有哪些方式
公司外部融资方式主要为债权融资和股权融资。
1.债权融资:最常见的即银行贷款。但现在经济形势惨淡,银行贷款都需要足额担保(抵押、质押和保证),比如把房子车子押给银行,然后股东再保证如果公司还不上钱由股东来还。
2.股权融资:找投资者往公司投钱了,常听到的的PE/VC就是股权投资者。现在大家想上主板、新三板,主要目的就是为了股权融资。
据我了解有很多公司都是优先采用债务融资。当然选择适合自己的才是最重要的。
通常情况下,适合企业的融资方式有五种:股权融资、债权融资、银行贷款、融资租赁、海外融资。
大部分企业都用的前三种融资方式,尤其是股权融资和银行贷款。如果你想从中找个适合自己的,建议选股权融资,优点有:所需资金门槛低;融资风险小;能促使公司完善治理结构及管理制度等,而且不用“还钱”。
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什么是政府融资平台公司?融资平台的核心业务?
融资平台是由当地政 府及其部门和机构、所属机关事业单位等根据财政补贴或引入土地、股权等资产开设,具备政 府公益性项目投融资作用,并有着单独公司法人资格的经济实体,包含各种综合型投资公司及其专业性投资公司。融资平台平台关键业务:城市基础设施建设、土地整治与开发、公共事业、国有资产经营管理、旧城改造(棚户区、保障房、安置房、经济适用房、廉租房等)、园区开发、综合以及其他。
发布于 2022-07-17 00:02:53 回复
发布于 2022-07-16 19:32:58 回复
发布于 2022-07-16 16:17:17 回复
发布于 2022-07-16 14:31:08 回复