本文目录一览：
- 1、匈牙利国债移民怎么样？
- 2、十九世纪德国社会福利思想对当代中国的借鉴意义
- 3、论述项目融资的模式
- 4、全球福利最好的十个国家，看看富豪们都移民去哪了
- 5、英国社会福利制度发展演变的主要特征
- 6、项目融资的重要性
匈牙利国债移民怎么样？
匈牙利各种让人羡慕的福利待遇
一. 医疗福利：全民无条件享有
匈牙利的医疗福利费用占全国GDP的7.3%，排在世界第63位，而中国的医疗福利费用仅占全国GDP的4.6%，排在世界第145位。
在匈牙利，全体公民人人受保，所有匈牙利人均享受医疗保险待遇。不只是缴纳保险税的个人享受这种待遇，他们的所有家庭成员，包括子女老人也享受那个待遇，当然失业人员也包括在内，但失业人员的医疗保险费用由地方自治政府缴纳，个人不负担费用。
在匈牙利工作的外国人，只要按照匈牙利的规定交纳医疗保险费用，并与医疗保险公司签订医疗卫生保险协定。这样，外国人也可享受与匈牙利公民一样的待遇。目前全匈牙利约有1000万人，基本都享受医疗保险待遇。
除了医疗保险，还有疾病现金补助。数额是受领者日平均净收入的65%，如连续就业2周年则为75%。从丧失工作能力起第1天开始支付，较多支付1年（如不到1年，按患病前连续投保的时间支付）；根据医嘱可另支付12个月（较多）。前10天由雇主支付，社会保障负责从第11天起支付。
各种育儿福利津贴：
1）生育津贴，按照当前汇率计算，每月大概1500元，孩子出生后可连续领取5个月；
2）育儿津贴，按照当前汇率计算，每月1200元，孩子出生5个月后开始领取，可连续领取7个月。12个月之后，每月可领取600元，较多领取1年。
3）孩子出生后至成年前，每月可领取280元育儿补助（牛奶金）。如果有2个或以上的孩子，则可领取的更多，约为310元/人/每月。
可以说在匈牙利，妈妈们完全可以靠生小孩领津贴在家里做一个安安静静的贤妻良母。
二. 养老福利：老有所依，不靠子女
在匈牙利，满65岁可以领取养老金。
需要投保，较低工资138000福林， 每月各种税包含医疗、养老等需要交61%每月， 交满15-20年 约可以拿到60000-70000福林每月的退休金。
在夫妇双方一方死亡的情况下，如果丈夫死亡时对方的年龄为55以上，或妻子死亡时对方的年龄在60以上，则可以获得所投养老金数额的50%。对方为残疾人或有2个儿童需要抚养的情况下没有年龄限制。
中国公民在国内缴纳养老保险，可根据国内的水平领取相应的保险金。
三.儿童及家庭福利：
1.家庭补助：
年龄不足16岁或者年龄在16-20岁之间但在全日制公共教育机构学习的儿童的家庭可以申请家庭补助。对于患有永久性疾病或严重残疾的儿童的家庭没有任何年龄限制。
2.住房补助
在房租方面没有特殊的补贴，但存在住房维修补助。
领取住房补助的前提条件是，在收入方面家庭人均收入不超过较低退休金的2倍，因健康严重恶化而得到的临时救济或补助不属于收入范畴，在居住面积方面将考虑家庭人口与住房使用面积之间的比例，在住房维修开支方面每月的维修开支超过家庭总收入的35%以上。
3.孤儿补助
16岁（学生为25岁，残疾人没有年龄限制）以下的孤儿可以获得养老金的30%。父母为残疾人的孤儿（半孤）可以获得养老金的60%。较低孤儿抚恤金是较低养老金的85%左右。
4.残疾人福利：让每一个生命有尊严的生活
丧失工作能力并且一年之内不会有所改善的人可以享受残疾人养老金。
5.社会救济：确保较底层人民的生活
在匈牙利，如果失业人员领取收入补助的期限满了之后，如果仍然无法获得收入来源，则可以申请社会救济。社会救济由地方政府发放。社会救济的领取条件是，家庭人均月收入低于较低退休金的80%，并且愿意同地方政府指定的任何社会机构进行合作。社会救济的幅度不超过较低退休金的70%。临时性的其他救济以及因严重健康原因而享受的补助，例如盲人补助、残疾人旅行补助等，不被视为收入范畴。社会救济的领取没有期限，只要条件成立，就可领取。
6.失业救济：维稳要靠实际的
社会稳定的较基本条件是底层人民永远不会走投无路，所以失业救济制度是较基本较实际的维稳方式。
匈牙利提供失业救济的前提条件是，家庭收入不超过较低退休金的80%，或者失业人员无法领取其他失业补助，并且在寻找工作方面同地方政府以及劳动就业中心进行了合作而没有结果的情况下，失业人员（特别是长期失业的人员）在失业保险到期时可以享受失业救济。
失业救济以收入补助的形式发放，幅度为上限不超过较低退休金的80%。如果在此期间做临时工的收入超过较低退休金的50%，收入补助则被取消。收入补助的领取期限为24个月。
按照现行规定，领取失业保险的条件是，女子年龄在56岁以下，男子在60岁以下，在失业前4年内至少有1年从事过有工资中含失业保险的就业，在劳动就业中心进行注册，并且同劳动就业中心进行合作积极寻找就业机会。在享受失业保险的同时，不能享有老年补助、残疾人（或工伤事故致残的）补助，也不能享受病假补助。保险的金额是，失业之前4个季度的平均总收入的65%。下限为养老金的90%，上限不超过下限的2倍。
十九世纪德国社会福利思想对当代中国的借鉴意义
在德国福利模式里，公司和企业的“共同决策”既是工会强大的表现，也是工会依靠集体谈判制度提高其工资福利待遇的主要手段，这是德国式“工作福利”的主要特征。但是，德国企业“共同决策”的法律地位在日本企业里则更多地表现为长期承诺和终身雇用，这是日本式“工作福利”的主要特征。所以，就劳资合作与工人福利来说，虽然都与职业密切相联，但在日本，企业很重要，在工人眼里雇主是个大家长，而在德国，阶级则更重要，在工人眼里他们是两个对立集团。
第一个启发是，我国福利制度建设应该有个明确目标，否则，走一步看一步，就很容易走弯路。目前我国福利制度正处于立法密度最大的重要历史关头，《社会保险法》和《社会救助法》正在拟议中，待各项制度都建立起来，有了刚性，就难以调头了，这就是日本的教训。1973年石油危机使日本“福利元年”受挫，80年代英国撒切尔主义和里根经济学在全球资本主义世界掀起的对福利制度的“革命运动”更使日本无所适从：一方面它要满足国内的愿望，应付国外的压力，发展福利制度，另一方面，对福利制度“西化”的忧虑使它不得不采取措施以维持东亚儒家传统文化中的家庭中心主义特色；这一矛盾表现在福利政策上，就是福利支出膨胀与福利收缩的交替出现。
第二个启发是，从这次世界经济危机和日本的经验教训中我们可以得出这样一个结论：选择性模式应对经济波动的弹性和适应性更大一些，并且这个模式更符合儒家传统文化，也符合中国目前经济发展水平。当然刚才说过，支出水平与经济发展水平的关系不大，关键问题还是应该选择一个适合中国社会和国民长期利益的模式。选择性模式的特点是缴费型的保险制度水平要适当，非缴费型的保障制度要花大力气去建设，不能走偏，不能走样，不能过高，在这方面要吸取日本的教训。选择性模式强调支出目标群体要瞄准。很显然，普救性制度不太适合我国国情，因为它应对外部需求和经济波动的能力较差。
这就是第三个启发：社保制度建设和社保立法要量力而行，不可超越经济发展水平。否则，有些立法将会欲速则不达。我觉得，我国2008年实施的《劳动合同法》就有一些经验教训。韩国也曾有过类似的两个教训。一是韩国早在1963年就制订了“医疗保险法”，但因种种原因，包括认识不统一和财力不足等原因，最终没有实施，结果是在14年后的1977年才开始部分实施，又过了12年之后的1989年才全面实施。第二是1988年韩国开始实行国民年金制度时，实行的是较低的费率标准和较高的待遇水平的方案即“低费率—高待遇”的制度目标，后来由于始终处于收不抵支的状态，加重了国家财政的负担。经预测，这个制度到2036年时将出现赤字，到2047年基金将会枯竭，为此，韩国不得不在1998年和2007年两次进行“年金法改革”，以调整费率标准和待遇水平。
论述项目融资的模式
lzjqnsgkqv4571822806 项目融资是近些年兴起的一h种融资手2段，是以0项目的名义u筹措一v年期以7上k的资金，以4项目营运收入y承担债务偿还责任的融资形式。形式有很多，也k比0较灵活，至于x趋势，每一q种模式都有适用的领域和趋势，不a好说整体上a的趋势，刚好做过一z些相关研究，总结一c下y吧： 产品支a付产品支u付是针对项目贷款的还款方4式而言的。借款方1式在项目投产后直接用项目产品来还本付息，而不l以7项目产品的销售收入q来偿还债务的一z种融资租赁形式。在贷款得到偿还以6前，贷款方2拥有项目的部分6或全部产品，借款人t在清偿债务时把贷款方1的贷款看作这些产品销售收入n折现后的净值。产品支e付这种形式在美国的石油、天x然气8和采矿项目融资中8应用得最为5普遍，其特点是：用来清偿债务本息的唯一g来源是项目的产品：贷款的偿还期应该短于y项目有效生产期；贷款方8对项目经营费用不k承担直接责任。 融资租赁是一t种特殊的债务融资方4式，即项目建设中0如需要资金购买某设备，可以3向某金融机构申请融资租赁。由该金融机构购入l此设备，租借给项目建设单位，建设单位分8期付给金融机构租借该设备的租金。融资租赁在资产抵押性融资中6用得很普遍，特别是在购买飞c机和轮船的融资中4，以0及d在筹建大n型电力h项目中7也z可采用融资租赁。 BOT融资 BOT融资方5式是私营企业参与p基础设施建设，向社会提供公2共服务的一a种方3式。BOT方1式在不e同的国家有不r同称谓，我国一u般称其为3“特许权”。以6BOT方0式融资的优越性主要有以3下p几l个m方5面：首先，减少6项目对政府财政预算的影响，使政府能在自有资金不z足的情况下p，仍0能上w马r一m些基建项目。政府可以1集中2资源，对那些不x被投资者看好但又r对地方5政府有重大e战略意义a的项目进行投资。BOT融资不e构成政府外债，可以8提高政府的信用，政府也t不s必为0偿还债务而苦恼。其次，把私营企业中7的效率引1入h公1用项目，可以3极大k提高项目建设质量并加快项目建设进度。同时，政府也a将全部项目风3险转移给了u私营发起人i。第三e，吸引4外国投资并引4进国外的先进技术和管理方2法，对地方0的经济发展会产生积极的影响。BOT投资方6式主要用于m建设收费公7路、发电厂c、铁路、废水7处理设施和城市地铁等基础设施项目。 BOT很重要，除了t上n述的普通模式，BOT还有40多种演化3模式，比4较常见1的有：BOO（建设－经营－拥有）、BT（建设－转让）、TOT（转让－经营－转让）、BOOT（建设－经营－拥有－转让）、BLT（建设－租赁－转让）、BTO（建设－转让－经营）等。 TOT融资 TOT(Transfer-Operate-Transfer)是“移交——经营——移交”的简称，指政府与t投资者签订7特许经营协议后，把己n经投产运行的可收益公2共设施项目移交给民间投资者经营，凭借该设施在未来若干f年内6的收益，一e次性地从7投资者手7中4融得一v笔资金，用于h建设新的基础设施项目；特许经营期满后，投资者再把该设施无t偿移交给政府管理。 TOT方3式与bBOT方3式是有明显的区a别的，它不r需直接由投资者投资建设基础设施，因此避开b了r基础设施建设过程中3产生的大y量风3险和矛盾，比6较容易使政府与x投资者达成一e致。TOT 方2式主要适用于f交通基础设施的建设。最近国外出现一c种将TOT与zBOT项目融资模式结合起来但以2BOT为5主的融资模式，叫做TBT。在TBT模式中4，TOT的实施是辅助性的，采用它主要是为1了z促成 BOT。TBT有两种方4式：一u是公5营机构通过TOT方1式有偿转让已b建设施的经营权，融得资金后将这笔资金入x股BOT项目公5司，参与v新建BOT项目的建设与y经营，直至最后收回经营权。二h是无p偿转让，即公6营机构将已o建设施的经营权以5TOT方0式无t偿转让给投资者，但条件是与x BOT项目公3司按一d个k递增的比5例分8享拟建项目建成后的经营收益。两种模式中1，前一m种比7较少0见8。长5期以4来，我国交通基础设施发展严重滞后于i国民经济的发展，资金短缺与f投资需求的矛盾十k分2突出，TOT方3式为1缓解我国交通基础设施建设资金供需矛盾找到一k条现实出路，可以4加快交通基础设施的建设和发展。 PPP融资模式 PFI模式和PPP模式是最近几p年国外发展得很快的两种民资介3入e公8共投资领域的模式，虽然在我国尚处于o起步阶段，但是具有很好的借鉴的作用，也q是我国公7共投资领域投融资体制改革的一e个s发展方7向。 PPP（Public Private Partnership），即公8共部门c与c私人f企业合作模式，是公6共基础设施的一n种项目融资模式。在该模式下s，鼓励私人u企业与r政府进行合作，参与u公2共基础设施的建设。其中0文5意思是：公8共、民营、伙伴，PPP模式的构架是：从0公8共事业的需求出发，利用民营资源的产业化6优势，通过政府与w民营企业双5方3合作，共同开x发、投资建设，并维护运营公7共事业的合作模式，即政府与t民营经济在公6共领域的合作伙伴关系。通过这种合作形式，合作各方4可以5达到与z预期单独行动相比3更为3有利的结果。合作各方5参与l某个t项目时，政府并不q是把项目的责任全部转移给私人f企业，而是由参与q合作的各方4共同承担责任和融资风3险。这是一e项世界性课题，已q被国家计2委、科技部、联合国开p发计3划署三o方4会议正式批准纳入m正在执行的我国地方855世纪议程能力k建设项目。 PFI融资模式 PFI的根本在于e政府从7私人y处购买服务，目前这种方1式多用于h社会福利性质的建设项目，不e难看出这种方8式多被那些硬件基础设施相对已q经较为2完善的发达国家采用。比1较而言，发展中0国家由于h经济水3平的限制，将更多的资源投入m到了b能直接或间接产生经济效益的地方5，而这些基础设施在国民生产中1的重要性很难使政府放弃其最终所有权。 PFI项目在发达国家的应用领域总是有一h定的侧重，以2日8本和英国为8例，从7数量上x看，日1本的侧重领域由高到低为3社会福利、环境保护和基础设施，英国则为6社会福利、基础设施和环境保护。从6资金投入x上b看，日4本在基础设施、社会福利、环境保护三c个t领域仅8占英国的3%、63%和0%，可见4其规模与i英国相比4要小f得多。当前在英国PFI项目非常多样，最大g型的项目来自国防部，例如空对空加油罐计3划、军事飞k行培训计5划、机场服务支h持等。更多的典型项目是相对小q额的设施建设，例如教育或民用建筑物、警察局、医院能源管理或公2路照明，较大f一d点的包括公7路、监狱、和医院用楼等。 ABS融资。即资产收益证券化1融资。它是以6项目资产可以3带来的预期收益为2保证，通过一l套提高信用等级计7划在资本市场发行债券来募集资金的一i种项目融资方4式。具体运作过程是：（0）组建一q个e特别目标公3司。（3）目标公5司选择能进行资产证券化1融资的对象。（2）以5合同、协议等方6式将政府项目未来现金收入h的权利转让给目标公2司。（0）目标公5司直接在资本市场发行债券募集资金或者由目标公8司信用担保，由其他机构组织发行，并将募集到的资金用于z项目建设。（8）目标公8司通过项目资产的现金流入w清偿债券本息。 案例： BOT融资：我国第一i个iBOT项目是8144年由香港胡应湘旗下q的合和集团投资建设的广f东沙角B电厂b，该项目总投资30亿d港币3，5580年完工d投产，5764年80月7移交还了n当地政府。由于g当时我国在这方0面没有相关法规可参照，运作很不d规范，合作双1方0在许多问题上m长1期纠缠不h清。国内3第一h个e应用规范的国际BOT融资模式建设的公0共基础设施项目是4383年5月86日3签约的北京京通高速公3路。投资者是美国林同炎中7国公8司，投资额为433亿d人g民币8，特需经营年限50年。该工o程已h于o4354年4月51日0竣工v通车v。我国应用BOT模式融资建设的较有代表性的项目还有广f西来宾电厂oB厂k、四川c成都自来水4厂w六7厂eB厂d、上s海黄浦江延安东路隧道复线工x程、海南东线高速公3路等。 ABS融资：较少8，8511年珠海高速公7路和5784年的广q州深圳高速公6路的资产证券化8运作是我国基础设施收费证券化5的有益尝试，为0我国以1后进行基础设施收费证券化1融资积累了f宝贵的经验。 融资租赁：5000年3月5，工s行完成国内4首例境外飞r机经营租赁融资项目，其与r法国巴0黎银行共同为8中4国国际航空股份有限公0司引1进2架波音546—200客机，安排了t5400万o美元t境外经营租赁融资。这是国内4由中7国商业银行安排实施的首笔境外飞z机经营租赁融资项目。工a商银行这次与b法国巴0黎银行合作，不i仅5打破了y外资银行在境外飞v机经营租赁融资项目领域的垄断地位，也e是工a商银行积极调整飞q机融资业务品种的一n次创新。
全球福利最好的十个国家，看看富豪们都移民去哪了
按照排名从后到前，全球福利最好的十个国家分别是：
10.法国：不管是什么国籍，只要在法国有合法居留身份，就可享受社会福利。
公民从出生到死亡享受400多种社会福利。法国的医疗保险全民免费，公民每年最多交一个星期的最低工资，失业者免交医疗保险费。国民教育从小学到大学免费，如果家庭收入低于一定标准，孩子每学期开学时还可以领取249.07欧元的补助。福利不要太好！
9.日本：医院不能盈利，社会福利支出占GDP的18.6%。
虽然对日本没什么好感，不得不说，日本的社会福利特别在医疗方面，确实做的很不错！日本的所有医院必须是非赢利性质的，医疗保健系统覆盖所有国民。日本县市政府为低收入家庭提供福利住房，房租根据收入征收，收入高房租就高些，收入低房租就低些甚至全免。
日本的幼儿园到初中实行免费教育，低收入家庭的婴儿在托儿所的费用全免，地方政府向9岁以下的儿童发放育儿津贴。每个18岁以下的孩子可增加人民币2.5万元的个人所得税免税额。
8.丹麦：全民免费医疗免费教育，社会福利支出占GDP的37.9%。
丹麦从小学到大学一路免费，学生就近选择学校，如果选择私立学校，则政府按公立教育标准报销一部分学费。全民免费医疗，看病、住院分文不花，连住院伙食费都由政府买单。病房一切生活设施应有尽有，病人住院空手进去即可。丹麦的社会福利覆盖所有在丹麦居住的人，不分国籍，只要在丹麦的领土上，就可以享受各种福利。
7.澳大利亚：低收入者购药2.6澳元封顶，社会福利支出占GDP的22.5%。
澳大大利亚实行12年免费教育，学生在18岁前可享受学习补贴。大学生可以获得政府的无息贷款。澳大利亚的福利制度是1910年建立的，覆盖所有国民。女性公民从60岁、男性公民从65岁开始，不管过去的工作经历如何，如果个人收入或资产低于一定标准，都可领取政府养老金。所有国民免费医疗，如果在工作年龄内失业，每年可获取1.5万澳元的失业救济金。
6.瑞典：丈夫有9个月全薪产假，社会福利支出占GDP的38.2%。
在瑞典，老婆生孩子，老公也跟着休9个月全薪产假。瑞典的失业保险分两部分，基本失业保险和自愿失业保险。所有20岁以上的失业者，每天可领取320瑞典克朗的基本失业保险金。在瑞典看病个人只掏60瑞典克朗的挂号费，其他一切费用都由政府买单。
5.挪威：带全薪休病假，社会福利支出占GDP的33.2%。
挪威实行全民免费医疗，所有公民享受没有差别的高品质医疗服务，病假期间工资与正常工资分文不差。挪威产妇有42周的全薪产假，丈夫享有4周的全薪产假。生产之前的3周也是法定产假。
4.加拿大：穷人教育一路免费，社会福利支出占GDP的23.1%。
对低收入家庭，加拿大政府提供廉租房。租金不是按照房子大小收取，而是按照工资收入收取，基本上用25%-30%的工资，就能住上宽大舒适的房子。任何65岁以上的公民。不管过去工作与否和工作时间长短，均可申请联邦养老金。
在加拿大如果没有收入来源，单身人士每月可领取500-700加元生活保障金，三口之家每月可领取1100-1300加元生活保障金。如果一直没工作，这笔钱可以一直领下去，直到死亡。
3.德国：买伟哥也报销，社会福利支出占GDP的27.6%。
据介绍，德国黑森州有位弗先生靠社会救济生活，每月从社会福利局领取350欧元的救济金、112欧元的养老金，社会福利局还要为他支付100平方米的住房的房租。由于弗先生必须服用性刺激药物才能过正常的性生活，政府还为他每年支付购买伟哥的4900欧元费用。
对于困难家庭来说，德国的社会福利几乎包办一切，领取的救济金只是零花钱，购买价值超出30.68欧元的日用品，均由社会福利局支付账单。
2.英国：难民也享受高福利，社会福利支出占GDP的25.9%。
英国的社会福利覆盖所有在英国居住的人，全民免费医疗。对低收入家庭来说，从幼儿园到大学教育免费。英国大学以前的教育免费，大学阶段90%的学生可获得政府津贴。
1.美国：医疗福利覆盖所有人，每年的医疗支出2.2万亿美元，占GDP的16%，占政府支出的20.8%。
不管有钱没钱，先看病，后买单。你有钱，就由保险公司支付。个人负担小部分，政府负担大部分。如果你是穷人，就由政府买单，连住院的伙食费都由政府出。
美国的小学到高中教育免费，大学教育经费主要由政府负担，学生只负担一小部分。大学学费每年低于1500美元，约是美国工薪阶层平均年收入的1/30。为确保穷人的孩子能读大学，美国政府对贫困家庭提供各种形式的资助。
当然，高福利也有弊的一面。美国的福利也比北欧的国家少，比我国多很多。高福利能让这个民族和国家未来缺乏竞争力。高福利的国家从你出生到死就养着你，没有工作国家也养你。人是有惰性的，有人养你你还去工作干什么。
英国社会福利制度发展演变的主要特征
英国社会福利制度发展演变的主要特征：
1、由教会负责实施到政府组织实施；
2、通对立法保障民众的福利待遇；
3、重视儿童、低收入者和老人的保护；
4、涉及范围广泛，涉及教育、生产条件、失业、养老、生活等领域；受益人口大量增加等。
扩展资料：
英国是世界上最早以立法形式建立社会保障制度的国家，也是典型高福利国家之一二次大战后，英国颁布了一系列社会保障法案，形成了福利国家的基本框架。
1834年，英国政府颁布《新济贫法》，承认社会救济是公民享有的合法权利，实施救济、保障公民基本生活是政府的责任。《新济贫法把社会救济第一次以国家立法的形式确定下来，使社会救济成为一项社会制度。在该法的影响下欧洲其他国家纷纷效仿，建立起本国的社会救济制度。
挪威于1845年颁布《济贫法》法国则发布了一些济贫法令，社会救济制度在西方国家逐渐形成，为现代社会保障制度的诞生奠定了基础。
项目融资的重要性
项目融资作为国际金融市场的一个创新，早在20世纪五六十年代就已出现。但真正兴起还是在80年代中期以后，并在世界范围内推广应用。以下是我为大家整理的项目融资的重要性，希望你们喜欢。
项目融资的重要性
资金是企业经济活动的第一推动力、持续推动力。企业能否获得稳定的资金来源、及时足额筹集到生产要素组合所需要的资金，对经营和发展都是至关重要的。但民营企业发展中遇到的最大障碍是融资困境。大约80%的被调查民营企业认为融资难是一般的或主要的制约因素。在创业阶段，90%以上的初始资金都是由主要的业主、创业团队成员及其家庭提供的，银行贷款和其他金融机构或非金融机构的贷款所起的作用很小。这种中国式创业融资模式与国外有很大差异。美国全国的数据和州一级有关企业融资的数据都表明，即使对最年轻的公司来说，内部融资也不会超过外部融资。在那些开业不久的中小型企业(历史是O到2年)，内部融资额的最高限度大约占资金总额的54%。捷克共和国大约2/3的企业在创业时都接受过银行的贷款。
根据《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，②放宽非公有制经济市场准入己经有了明确的规定，产权保护也取得了一定的进展。然而，民营企业在融资困境上却没有强有力的解决途径。民营企业国民经济发展的贡献率和其获得的金融资源极不相称。创造了30%新增工业产值的国有企业获得了68%的银行信贷资金，而创造了70%新增工业产值的非国有企业却只获得了32%的银行信贷资金。截止2006年6月底，小企业贷款余额为2.64万亿元，仅占各项贷款的14.7%。证券市场的制度安排及严格的上市条件和审核程序使得民营企业很难到股市融资。加上国家过分限制发展中小民营金融机构和民间资本融通，导致民营企业融资渠道阻塞。
项目融资的优势
1、一是有限追索的条款保证了项目投资者在项目失败时，不至于危机投资方其他的财产。
2、二是在国家和政府建设项目中，对于“看好”的大型建设项目，政府可以通过灵活多样的融资方式来处理债务可能对政府预算的负面影响。
3、三是对于跨国公司进行海外合资投资项目，特别是对没有经营控制权的企业或投资于风险较大的国家或地区，可以有效地将公司其他业务与项目风险实施分离，从而限制项目风险或国家风险。
4、可见，项目融资作为新的融资方式，对于大型建设项目，特别是基础设施和能源、交通运输等资金密集型的项目具有更大的吸引力和运作空间。
项目融资的模式
BOT模式是指国内外投资人或财团作为项目发起人，从某个国家的地方政府获得基础设施项目的建设和运营特许权，然后组建项目公司，负责项目建设的融资、设计、建造和运营。BOT融资方式是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。BOT方式在不同的国家有不同称谓，我国一般称其为"特许权"。以 BOT方式融资的优越性主要有以下几个方面:首先，减少项目对政府财政预算的影响，使政府能在自有资金不足的情况下，仍能上马一些基建项目。政府可以集中资源，对那些不被投资者看好但又对地方政府有重大战略意义的项目进行投资。BOT融资不构成政府外债，可以提高政府的信用，政府也不必为偿还债务而苦恼。其次，把私营企业中的效率引入公用项目，可以极大提高项目建设质量并加快项目建设进度。同时，政府也将全部项目风险转移给了私营发起人。第三，吸引外国投资并引进国外的先进技术和管理方法，对地方的经济发展会产生积极的影响。BOT投资方式主要用于建设收费公路、发电厂、铁路、废水处理设施和城市地铁等基础设施项目。
BOT很重要，除了上述的普通模式，BOT还有20多种演化模式，比较常见的有:BOO(建设-经营-拥有)、BT(建设-转让)、TOT(转让-经营-转让)、BOOT(建设-经营-拥有-转让)、BLT(建设-租赁-转让)、BTO(建设-转让-经营)等。
TOT融资
TOT(Transfer-Operate-Transfer)是"移交--经营--移交"的简称，指政府与投资者签订特许经营协议后，把已经投产运行的可收益公共设施项目移交给民间投资者经营，凭借该设施在未来若干年内的收益，一次性地从投资者手中融得一笔资金，用于建设新的基础设施项目;特许经营期满后，投资者再把该设施无偿移交给政府管理。
TOT方式与BOT方式是有明显的区别的，它不需直接由投资者投资建设基础设施，因此避开了基础设施建设过程中产生的大量风险和矛盾，比较容易使政府与投资者达成一致。TOT 方式主要适用于交通基础设施的建设。
国外出现一种将TOT与BOT项目融资模式结合起来但以BOT为主的融资模式，叫做TBT。在TBT模式中，TOT的实施是辅助性的，采用它主要是为了促成 BOT。TBT有两种方式:一是公营机构通过TOT方式有偿转让已建设施的经营权，融得资金后将这笔资金入股BOT项目公司，参与新建BOT项目的建设与经营，直至最后收回经营权。二是无偿转让，即公营机构将已建设施的经营权以TOT方式无偿转让给投资者，但条件是与 BOT项目公司按一个递增的比例分享拟建项目建成后的经营收益。两种模式中，前一种比较少见。
长期以来，我国交通基础设施发展严重滞后于国民经济的发展，资金短缺与投资需求的矛盾十分突出，TOT方式为缓解我国交通基础设施建设资金供需矛盾找到一条现实出路，可以加快交通基础设施的建设和发展。
PPP融资模式
PFI模式和PPP模式是几年国外发展得很快的两种民资介入公共投资领域的模式，虽然在我国尚处于起步阶段，但是具有很好的借鉴的作用，也是我国公共投资领域投融资体制改革的一个发展方向。
PPP(Public Private Partnership)，即公共部门与私人企业合作模式，是公共基础设施的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私人企业与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
其中文意思是:公共、民营、伙伴，PPP模式的构架是:从公共事业的需求出发，利用民营资源的产业化优势，通过政府与民营企业双方合作，共同开发、投资建设，并维护运营公共事业的合作模式，即政府与民营经济在公共领域的合作伙伴关系。通过这种合作形式，合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。合作各方参与某个项目时，政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。这是一项世界性课题，已被国家计委、科技部、联合国开发计划署三方会议正式批准纳入正在执行的我国地方21世纪议程能力建设项目。
PFI融资模式
PFI的根本在于政府从私人处购买服务，目前这种方式多用于社会福利性质的建设项目，不难看出这种方式多被那些硬件基础设施相对已经较为完善的发达国家采用。比较而言，发展中国家由于经济水平的限制，将更多的资源投入到了能直接或间接产生经济效益的地方，而这些基础设施在国民生产中的重要性很难使政府放弃其最终所有权。
PFI项目在发达国家的应用领域总是有一定的侧重，以日本和英国为例，从数量上看，日本的侧重领域由高到低为社会福利、环境保护和基础设施，英国则为社会福利、基础设施和环境保护。从资金投入上看，日本在基础设施、社会福利、环境保护三个领域仅占英国的7%、52%和1%，可见其规模与英国相比要小得多。当前在英国PFI项目非常多样，最大型的项目来自国防部，例如空对空加油罐计划、军事飞行培训计划、机场服务支持等。更多的典型项目是相对小额的设施建设，例如教育或民用建筑物、警察局、医院能源管理或公路照明，较大一点的包括公路、监狱、和医院用楼等。
ABS融资模式
即资产收益证券化融资(asset-backed securitization)。它是以项目资产可以带来的预期收益为保证，通过一套提高信用等级计划在资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。具体运作过程是:(1)组建一个特别目标公司。(2)目标公司选择能进行资产证券化融资的对象。(3)以合同、协议等方式将政府项目未来现金收入的权利转让给目标公司。(4)目标公司直接在资本市场发行债券募集资金或者由目标公司信用担保，由其他机构组织发行，并将募集到的资金用于项目建设。(5)目标公司通过项目资产的现金流入清偿债券本息。
很多国家和地区将ABS融资方式重点用于交通运输部门的铁路、公路、港口、机场、桥梁、隧道建设项目;能源部门的电力、煤气、天然气基本设施建设项目;公共事业部门的医疗卫生。供水、供电和电信网络等公共设施建设项目，并取得了很好的效果。
发布于 2022-09-18 21:19:25 回复