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如何看待赛迪顾问发布《2020中国县域经济百强研究》？
2020年12月24日，“2020年西部地区县域经济百强榜”由赛迪顾问县域经济研究中心在北京发布。榜单发布以后，引起社会各界广泛关注，该榜一时成为西部县域经济研究领域的焦点。为了更准确地解读榜单信息，赛迪顾问县域经济研究组对一些关注度较高的问题进行了细致解答。
第一问：西部百强县的研究对象是哪些？
为了提高评价的全面性、可比性、科学性，赛迪顾问县域经济研究中心将评价对象界定为：截至2020年2月（根据民政部2020年3月30日发布的《2020年2月中华人民共和国县以上行政区划代码》），西部地区12省（区、市）除市辖区和林区、特区以外的830个县级行政区（包含107个县级市、591个县、80个自治县、49个旗、3个自治旗）。赛迪顾问县域经济研究中心通过政府公开数据、大数据监测等方式获得广泛而全面的基础数据。
第二问：西部百强县研究的指标体系有什么特点？
基于西部县域经济发展特点与新时代县域经济高质量发展的内在要求，坚持五大发展理念，注重经济发展过程中“质”与“量”的结合，赛迪顾问县域经济研究中心建立了西部地区县域经济发展的评价指标体系，包括一级指标4个，二级指标8个，三级指标18个。
第三问：西部百强县的省（区、市）分布有何特点？
各省（区、市）上榜数量差异较大，四川县域成为西部县域的领头羊。2020年西部12省（区、市）中共有10个省（区、市）的县市进入西部百强县。四川上榜数量保持领先地位，占百强榜34个席位，超过总数的1/3。云南迎面赶超位居第二，上榜数量达到14个。贵州、陕西、广西、内蒙古、新疆上榜数量依次递减，分别占11席、10席、9席、8席、7席。甘肃、西藏的县（市）均无缘进入百强榜。
第四问：2018-2020年西部百强县各省（区、市）上榜数量有何变化？
根据2018-2020年各省上榜数量分析，西南地区的四川、云南两省上榜数量较多且呈现递增趋势，重庆2020年上榜数量增加到5个。随着成渝城市群、滇中城市群的蓬勃发展，川、滇、渝成为西部高质量发展的重要增长极，县（市）发展也迈向新台阶。陕西、广西、内蒙古百强县数量呈现递减趋势。青海、宁夏入榜数量保持稳定，每年均有一个县（市）上榜。
第五问：西部百强县各省（区、市）位次分布有何特点？
各省（区、市）上榜县（市）位次分布显著不均。四川省县（市）进入西部百强榜数量最多，在各个名次段内均有分布，但头部力量不足，仅有一个市进入前十强且排名第九，四川省县（市）亟待壮大先锋力量。云南、陕西名次分布较均匀。贵州省在西部百强县前15名中占据3个席位，但15-45名中出现断档，应积极发挥强县（市、旗）带动作用，促进入榜县市“提档升位”。内蒙古与广西两个自治区形成鲜明对比，内蒙古抢占十强两个席位，其余入榜县（市、旗）位次分布在65名之前；广西入榜县（市）集中在55-80名，整体排名靠后。宁夏与青海均只有一个县（市）入榜，但县（市）实力突出，位次靠前，尤其是宁夏的灵武市，跻身前十强。
第六问：西部县域十强在各省（区、市）中如何分布？
2020年西部十强县中，内蒙古、新疆、陕西分别占两个席位，贵州、四川、云南、宁夏各占一席。西部百强县上榜数量较多的四川与云南两省，各有一席进入前十强，县域综合实力强而不优，亟待寻找新突破口，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。宁夏县（市）首次进入前十强。
第七问：关于西部地区县域发展有何建议？
构建西部县域发展新生态。新形势下，西部县域要抢抓构建完整国内大循环的历史机遇，瞄准薄弱环节，通过打造产业发展创新链、提升区域协同发展链、构建精准高效招商链、建立梯次分明产业体系等措施，构建西部县域发展新生态。
加强与东部地区战略合作。充分学习、吸收东部地区先进生产技术、管理经验及发展理念，充分激发新活力推动西部县域融入双循环发展格局。积极发挥东西部结对发展优势，加强战略合作，形成与东部产业环节互补、要素互补、市场互补的特色经济区域。
积极培育壮大经济新动能。西部县域未来应积极培育壮大经济新动能，促进新兴产业发展，加大研发投入，完善政策扶持方式方法，支持事关发展全局的基础研究和关键共性技术研究。通过一系列体制机制改革，培育壮大新动能，促进新旧动能及时接续转换。
2020年西部地区县域经济百强榜
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贵州十大穷县
1.正安县
2.水城县
3.关岭县
4.织金县
5.松桃县
6.思南县
7.德江县
8.黄平县
9.岑巩县
10.天柱县
1.正安县
面积：2595平方千米
正安县是一座位于贵州省遵义市东北部的县级城市，在2016年全国国家级贫困县名单中，这座县城旗下管辖着2个街道、16个镇和2个民族乡，该县城内有着非常多少数民族居住在此，境内有九道水国家级森林公园等著名的景点。
2.水城县
面积：3028.83平方千米
水城县是一座位于贵州省六盘水市西部的县级城市，这座县城旗下管辖着9个街道、11个镇和10个民族乡，这座县城的山地面积较多，而且地下的煤矿资源比较丰富，有着著名的玉舍国家森林公园风景名胜区。
3.关岭县
面积：1468平方千米
关岭县是一座位于贵州省安顺市西南部的县级城市，这座县城旗下管辖着3个街道、9个镇和1个乡，该县城的旅游资源非常丰富，是我国著名的旅游县，有着著名的黄果树、花江大峡谷和顶云新区景点。
4.织金县
面积：2868平方千米
织金县是一座位于贵州省毕节市中部的县级城市，这座县城旗下管辖着7个街道、16个镇、3个乡和7个民族乡，因为处于乌江的上游，所以这里有着非常多瀑布风景，像是织金洞世界地质公园和织金瀑布等。
5.松桃县
面积：3409 平方千米
松桃县是一座位于贵州省铜仁市东部的县级城市，这座县城旗下管辖着5个街道、17个镇和6个乡，县城内的旅游资源丰富，有着著名的苗王城、潜龙洞、黔东草海和寨英古镇等景点。
6.思南县
面积：2230.5平方千米
思南县是一座位于贵州省铜仁市西南部的县级城市，这座县城旗下管辖着3个街道、17个镇和9个民族乡，在春秋战国时期就已经出现在了历史的舞台之上，境内有着万寿宫和思南石林等景点。
7.德江县
面积：2065.57平方千米
德江县是一座位于贵州省铜仁市西部的县级城市，这座县城旗下管辖着3个街道、11个镇和8个乡，因为这里的历史非常悠久，而且文化丰富，被誉为中国戏剧活化石，有着著名的隋唐扶阳县城遗址。
8.黄平县
面积：1668平方千米
黄平县是一座位于贵州省黔东南苗族侗族自治州东南部的县级城市，这座县城旗下管辖着5个镇和9个乡，是我国的国家重点生态功能保护区，拥有着野洞河、飞云大峡谷和浪洞森林温泉等景点。
9.岑巩县
面积：1486.5平方千米
岑巩县是一座位于贵州省黔东南苗族侗族自治州东北部的县级城市，这座县城旗下管辖着1个街道、6个镇和5个乡，这里生活着18个少数民族的族群们，境内拥有着著名的龙鳌河景区和万佛长廊溶洞奇观等景点。
10.天柱县
面积：2201 平方千米
天柱县是一座位于贵州省黔东南苗族侗族自治州东部的县级城市，这座县城旗下管辖着4个街道、11个镇和2个乡，该县城有着著名的特产，像是天柱脐橙和天柱土鸭，非常适合送礼。
中国区县经济排行榜
中郡县域经济研究所8月15日最新发布了《第十届全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价报告》,2010全国百强县也随之同时出炉。
据悉,该报告是在由中郡县域经济研究所、辽宁省农村工作领导小组办公室、鞍山市人民政府主办,海城市人民政府承办的2010年全国县域经济科学发展交流年会上发布的。
此次百强县的评选主要考察当地的经济指标和社会指标,不仅评价县域经济的“竞争力”,还评价县域经济的“科学发展”。其中经济指标包括当地的人口、GDP、地方一般预算财政收入、人均GDP、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等。县域科学发展评价包括“县域相对富裕程度”评价、“县域相对绿色指数”评价和“以幸福指数为主要内容的县域科学发展人文环境”评价等三方面。
评选结果表明,第十届全国县域经济基本竞争力百强县(市),具体分布在18个省(市、区),分别是:江苏省数量最多为28个,浙江省25个,山东省27个,福建省7个,河南省8个,辽宁省7个,河北省4个,湖南省4个,陕西省3个,山西省1个,江西省2个,广东省2个,内蒙古自治区2个,吉林省1个,黑龙江省1个,上海市1个,四川省1个,新疆维吾尔自治区1个。
据了解，全国县域经济百强县（市）的平均规模为：人口83.49万人，地区生产总值407.10亿元，地方财政一般预算收入22.93亿元，人均地区生产总值为54350元，城镇居民人均可支配收入约19750元，农民人均纯收入约9240元，其分别比上年增长0.76%、14.15%（当年价比，下同）、20.86%、13.31%、12.57%、10.99%。
本届全国县域经济百强县（市）前10名分别是：
江苏江阴市、昆山市、张家港市、常熟市、江苏吴江市、浙江慈溪市、江苏太仓市、浙江绍兴县、江苏宜兴市、福建晋江市、浙江义乌市、广东增城市、浙江余姚市。
其中江苏江阴市、昆山市、张家港市和常熟市地理位置相连的四个县级市作为“区域经济强县统筹发展组团”并列第一名。
在陕西省，2009年度全国“百强县”揭晓，继神木、靖边去年入围百强后，府谷县今年再入百强，至此全国百强县我省已占据3席。其中神木县位列全国百强县第44位，西部百强县第5位，府谷由上届全国排名第469位一跃进入第91位，靖边居95位。
2007年，神木县以排名第92位的名次挤进全国百强，实现了陕西县域在全国“百强县”零的突破。
2008年，除神木县外，靖边县也跻身“全国百强”，分别排第59位和第93位。
府谷县被认为是这次年会上的一匹“黑马”，该县紧紧围绕建设全国最大电石和金属镁生产基地，打造国内一流的煤电化载能工业基地和国际知名的“中国火电第一县”的目标，大力实施新型工业化、农业产业化、城乡一体化、民企集团化战略，首次跻身“中国百强县”行列，同时由西部百强的第81位跃居第6位。
此外，西部百强县陕西也增至11席。
第十届全国县域经济基本竞争力评价揭晓，2009年度“西部百强”中，陕西有11个县(市)名列其中，分别是神木县(第5名)、府谷县(第6名)、靖边县(第7名)、吴起县(第13名)、志丹县(第16名)、定边县(第45名)、韩城市(第58名)、安塞县(第61名)、高陵县(第74名)、黄陵县(第94名)和子长县(第95名)。
陕西县域在“西部百强”中逐年增多，位次前移。
家乡神木从2007年以全国92名的成绩为陕西争得第一个全国百强县以来，一直保持强劲势头，2008年为全国县域经济排名第59位,在此次排名中上升15为，位居第44名。
这个以煤炭起家的县，如今全力走在经济转型的路上，大力发展循环经济，开发旅游业，促进就业，保障民生。
2009年实现了全民免费医疗，轰动全国，其实比免费医疗更早一些时候，开启了中国十二年免费教育（小学到高中）的先河，如今又在试行全民养老保险工程，在民生方面走在中国的前沿，在某种程度上成为中国民生改革的风向标，被媒体称为“神木现象”。
贵州十大富裕县城有哪些？
贵州十大富裕县城：兴义市、福泉市、盘州、龙里县、开阳县、玉屏侗族自治县、清镇市、修文县、息烽县、仁怀市。
1、仁怀市，由遵义市代管，其2016年的人均GDP为10.0733万元，在贵州所有的县和县级市中排名第一。
2、息烽县，隶属于贵阳市，其2016年的人均GDP为7.2108万元，在贵州所有的县和县级市中排名第二。
3、修文县，隶属于贵阳市，其2016年的人均GDP为6.1678万元，在贵州所有的县和县级市中排名第三。
4、清镇市，由贵阳市代管，其2016年的人均GDP为5.8453万元，在贵州所有的县和县级市中排名第四。
5、玉屏侗族自治县，隶属于铜仁市，其2016年的人均GDP为5.6525万元，在贵州所有的县和县级市中排名第五。
6、开阳县，隶属于贵阳市，其2016年的人均GDP为5.6065万元，在贵州所有的县和县级市中排名第六。
7、龙里县，隶属于黔南州，其2016年的人均GDP为4.9692万元，在贵州所有的县和县级市中排名第七。
8、盘州，由六盘水市代管，其2016年的人均GDP为4.9557万元，在贵州所有的县和县级市中排名第八。
9、福泉市，由黔南州代管，其2016年的人均GDP为4.7081万元，在贵州所有的县和县级市中排名第九。
10、兴义市，是黔西南州的州府，其2016年的人均GDP为4.5363万元，在贵州所有的县和县级市中排名第十。
全国区域经济百强县第2名？$
一、全国县域经济强县
参加第七届全国县域经济基本竞争力评价的县域经济单位不包括县级市辖区，共计2002个，其中县级市368个、县1462个、自治县117个、旗49个、自治旗3个、特区2个、林区1个。
第七届全国县域经济强县包括全国县域经济百强县、西部百强县、中部百强县、东北十强县，共有305个，占全国县级行政单位的10.66%。全国县域经济强县的总人口为21490万人，占全国总人口的16.34%，地区生产总值为45550亿，占全国国内生产总值的21.75%，地方财政一般预算收入为2134亿，占全国的11.67%；人均地区生产总值达到24540元，农民人均纯收入为4980元，城镇居民人均可支配收入为10900，分别是全国平均水平的154.04%、138.83%、92.69%。
全国县域经济强县是区域经济发展的先锋队，是东部率先发展、西部大开发、中部崛起、东北振兴的中坚力量。全国县域经济强县与中心城区将共同构成全国工业化和城镇化的主要空间载体，为国内外经贸合作和生产力布局提供科学向导。
1、第七届全国县域经济百强县（市）
第七届全国县域经济百强县（市）在各省（市、区）的分布是：河北省6个，山西省2个，内蒙古自治区2个，辽宁省5个，上海市1个，江苏省24个，浙江省25个，福建省8个，山东省25个，河南省7个，湖南省2个，广东省1个，四川省1个，新疆维吾尔自治区1个。
全国县域经济百强县（市）主要分布在东部地区，东部地区有90个，东北地区有5个，中部地区有11个，西部地区有4个。
全国县域经济百强县（市）前10名分别是：【江苏江阴市、江苏昆山市、江苏张家港市、江苏常熟市】、江苏吴江市、浙江慈溪市、浙江绍兴县、江苏太仓市、福建晋江市、江苏宜兴市、浙江义乌市、浙江余姚市、山东荣成市。江苏江阴市、昆山市、张家港市和常熟市等相连的四个县级市作为“区域经济强县组团”并列第一名。
新进入全国县域经济百强县（市）的有9个：河北三河市，山西孝义市，江苏铜山县、仪征市、兴化市，河南新郑市、荥阳市、禹州市、登封市。
全国县域经济百强县（市）的平均规模：人口81.45万人，地区生产总值268.17亿元，地方财政一般预算收入13.36亿元，人均地区生产总值为35960元，农民人均纯收入6790元，分别比上年增长4.05%、15.86%、22.57%、16.43%、8.99%。
2、第七届中国西部百强县（市）
评价中心将参加第七届全国县域经济基本竞争力评价的西部十二个省（市、区）的县（市、旗）单列出来，按照县域经济基本竞争力进行排列，评价出西部县域经济基本竞争力百强县（市），简称中国西部百强县（市）。
第七届中国西部百强县（市）在西部十二个省（市、区）中，除西藏外，均有分布，具体是：内蒙古自治区21个、广西壮族自治区10个、重庆市8个、四川省21个、贵州省5个、云南省10个、陕西省7个、甘肃省1个、青海省2个、宁夏回族自治区2个、新疆维吾尔自治区13个。
西部百强县（市）前10名分别是：四川双流县、新疆库尔勒市、内蒙古准格尔旗、内蒙古伊金霍洛旗、云南安宁市、陕西神木县、云南大理市、四川郫县、内蒙古托克托县、四川绵竹市。
新进入西部百强县（市）的有9个：内蒙古新巴尔虎右旗、额济纳旗、乌拉特后旗，广西柳江县、扶绥县，贵州清镇市，陕西安塞县，宁夏灵武市，新疆奎屯市。
西部百强县（市）的平均规模：人口51.72万人，地区生产总值74.50亿元，地方财政一般预算收入3.80亿元，人均地区生产总值为23460元，农民人均纯收入3880元，分别比上年增长-6.00%、14.60%、27.10%、30.62%、10.60%。
3、第七届中国中部百强县（市）
评价中心将参加第七届全国县域经济基本竞争力评价的中部六省的县（市）单列出来，按照县域经济基本竞争力进行排列，评价出中部县域经济基本竞争力百强县（市），简称中国中部百强县（市）。
第七届中国中部百强县（市）在中部六省中分布是：山西省13个、安徽省11个、江西省8个、河南省42个、湖北省10个、湖南省21个。
中部百强县（市）前10名分别是：河南巩义市、湖南长沙县、【河南偃师市、河南新密市、河南新郑市、河南荥阳市、河南禹州市、河南登封市】、山西河津市、湖南浏阳市、山西孝义市、江西南昌县、湖南宁乡县、河南伊川县、湖南望城县。河南偃师市、新密市、新郑市、荥阳市、禹州市、登封市等相连的六个县级市作为“区域经济强县组团”并列中部第三位。
新进入中部百强县（市）的有13个：山西襄垣县、怀仁县、柳林县，安徽怀宁县、广德县、颖上县，河南宝丰县、长垣县、西峡县，湖北当阳县，湖南祁阳县、桃源县、汨罗市。
二、第七届评价中的创新性探索
为了促进县域经济的科学发展、又好又快发展，在第七届全国县域经济基本竞争力评价中，在以下三个方面做了一点创新性探索。
第一，提出“区域经济强县组团”概念。所谓“区域经济强县组团”就是在某一区域内，地理位置相连、经济总量相当、经济发展方式相近的几个经济强县组成的集合。区域经济强县组团的提出是基于以下考虑：淡化相邻强县的非正常竞争，促进政府转变职能；促进经济强县之间的经济协作；推动区域统筹，有利于在诸如产业结构调整和交通基础设施建设等方面进行统筹规划，推进城市群建设，提高整个区域的经济发展水平。现在比较成熟的有江苏省苏南四个县级市一起成为全国县域经济百强县的冠军组团，山东省青岛市下辖的三个县级市一起成为山东半岛城市群的重要组成部分，河南省中原地区的六个县级市，一起成为中原崛起的先锋力量。
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市的东山区和昌吉回族自治州的米泉市打破行政区划限制，融合发展，建立米东新区，推进乌昌经济一体化，也是一个非常好的探索。针对这方面的工作今后还要继续研究探索。
第二，县域经济发展要“以人为本”。为了体现“以人为本”的发展理念，做到“强县富民”的统一，在第七届评价中将所有经济强县的居民收入水平罗列出来，供参考。按照居民收入水平与全国的居民收入水平的比值划分A＋、A、A－、B等四级，各级规范是：A＋级（上）：1.25以上；A级（中上）：1.00-1.25；A－级（中下）：0.75-1.00；B级（下）：0.75以下。
居民收入水平A＋级以上的县（市）共有83个，主要集中在东部（69个）。第七届全国县域经济基本竞争力百强县（市）数量比较多的浙江省、山东省、江苏省和福建省的居民收入水平A＋级以上的县（市）的数量分别是31、9、15、6个。不难看出，山东省县域经济强县（市）的居民收入水平相对比例小，以后需要在“强县富民”的统一性上多做一些工作。
工业化和城镇化是县域经济发展的主题和方向，但并不是在全国的每块土地上都要上工业项目，建城镇。应该说，全国每个地区的社会公民应该享有社会文明差异性不大的权利。因此，针对全国所有县域（或城区），无论经济强弱，以居民收入为基础，结合居民消费、储蓄和公共财政投入建立反映富裕程度的监测工作显得非常重要。在本届评价中先将收入水平公布出来，供大家参考，今后逐步完善，单独形成全国分地区富裕程度检测报告，为城乡统筹和区域统筹提供向导。
第三，县域经济要科学发展。县域经济工业化要走新型工业化道路，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。县域经济还要走“生态化”发展道路，县域经济不仅是中心城市经济的原材料供应基地，也是区域经济的生态屏障。县域经济发展中的资源开发、环境保护、生态建设等影响到整个国民经济的可持续发展。
在进行县域经济竞争力评价时，开始探索评价县域经济的科学发展环境约束性因素，初步从考察节能减排、环境保护、生态建设、安全生产等方面的工作着手。评价采用定性的方法，分A＋、A、A－和B等四级，具体规范为：A级为正常级，A＋级为正常偏上级，A－级为正常偏下级。国家环保总局开展的区域限批和流域限批以及安全监管总局的特别重大事故信息工作为评价提供了参考，同时参考有关部门和新闻媒体报道信息；B级为非正常级，说明县域经济发展对环境造成长远性恶劣影响，甚至无法恢复。县域经济的科学发展环境评价的下一步工作是要逐步建立和完善评价信息网络。
县域经济发展进入新时期。新时期县域经济发展的大环境发生了变化，遇到了许多方面的约束，这些约束也为县域经济的发展提供了动力和方向。在市场经济体制下，在“工业反哺农业、城市支持农村”、全面建设小康社会和社会主义新农村的进程中，县域经济发展不仅要自己求解约束方程，也需要社会对县域经济发展提供必要的促进和支持，使县域经济沿着科学发展、又好又快的正确方面前进。
发布于 2022-09-13 09:01:38 回复
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