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本文目录一览：

• 1、如何建立健全财务管理制度
• 2、事业单位财务管理存在问题有哪些
• 3、中小企业财务管理制度不健全包括哪些
• 4、企业财务管理的不足与加强措施
• 5、怎样完善健全企业财务管理制度？

如何建立健全财务管理制度

构建一套行之有效的财务管理制度。

建立有效控制的手段和机制。

认真重视，提高财务管理水平。

财务管理的目标有：

利润最大化。

股东财富最大化。

企业价值最大化。

事业单位财务管理存在问题有哪些

事业单位财务管理中存在的问题：

1、预算执行方面缺乏应有的约束力和严肃性

事业单位在预算执行方面有如下问题：

（1）有的预算单位在资金使用中，支出控制不严，超支浪费现象严重，超标购买小汽车、公款旅游、公款吃喝、公款进行高档消费，致使单位的会议费、招待费、车辆燃油维修费居高不下，严重影响了政府部门的公众形象。

（2）有的预算单位在项目支出资金管理使用中，基本支出和项目支出界定不清，用项目支出来弥补基本支出经费的不足，用于维持日常公用支出，没有做到专款专用。

（3）有的预算单位在专项资金使用过程中，没有树立讲求经济效益的理财理念，重拨款而轻管理，重预算审核而轻实际效果，对项目资金实际使用绩效缺乏有效的监督和考核。

2、内部控制制度方面缺乏有效的监督约束机制

（1）没有建立、健全内部会计制度，保证部门、单位内部会计工作有序进行，如电子信息系统控制、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、财产清查制度、财务收支审批制度等。

（2）没有建立、健全内部审计监督制度，促使会计人员依法履行职责，保证会计核算真实反映经济活动内容。会计岗位设置和人员配置不够合理，业务交叉过杂，人员兼职过多，职责不明确。会计事前、事中、事后审核监督流于形式。也有相当一部分单位未设立内审机构，已建立内审机构的单位不能发挥应有作用；单位内控制度有待完善。一部分单位对建立内部控制制度不够重视，已建立了内控制度的单位，部分控制制度残缺不全或有关内容缺乏合理性。但更多的还是有章不循，将已订立的制度“印在纸上，挂在墙上”，以应付有关部门的检查审计，而在执行上大打折扣。遇到具体问题时过分强调灵活性，使内部控制制度名存实亡，失去了应

有的刚性和严肃性。

3、财务管理的制度不健全

（1）专项资金的管理。把关不严，供应范围过宽。由于财政部门或上级单位在核拨专项

资金前，项目缺乏必要的论证，使资金和应办的项目脱节，从而在各级财政的预算、决算中几乎所有的支出科目都列有专项经费，使用范围带有极大的模糊性和不确定性，缺少“度”的限定，资金分配存在严重的随意性。

2、往来款项的管理。据调查，现在事业单位往来款项的账面余额占流动资产的50％以上，而且有相当一部分属于呆账、坏账。主要表现在：采购财产物资商品的预付货款因不及时清算或贷款担保硬性扣回形成呆坏账；单位购车、买设备或其他物品，转付商家的钱多，购物金额少，因结算不及时，产生债务纠纷，无法收回形成呆账。

（3）年终清理结算和财务结账。年度终了对全部会计核算进行清理结算和账务结账是编报年度决算的重要环节，也是保证单位决算报表准确、真实、完整的一项基础工作。突出表现在：单位财务没有及时清理结算，往来款项往往由于跨年度导致责任不清，形成呆账坏账。

4、固定资产管理重使用轻管理

（1）按规定应纳入政府采购通过财政直接支付的各类固定资产，各预算单位自行采购，逃避政府采购。

（2）对固定资产管理意识淡薄，重使用轻管理。由于各预算单位固定资产以国家财政投入为主，单位占有固定资产没有代价，一方面不断向财政申请经费，兴建或购置资产，一味追求高标准、高品质，对一些尚能使用的资产提前更新，造成国有资产的低效使用; 另一方面，对已购入的固定资产管理不到位，长期不进行清查盘点，固定资产处置不规范，有的固定资产去向

不明，导致家底不清，账实不符，造成国有资产的闲置和流失。

5、固定资产核算不合理

我国事业单位不要求对固定资产计提折旧，对固定资产的更新是从收入中按比例提取修购基金来补充的，这样势必会出现以下四方面的缺陷。

（1）容易导致资产信息的失真。单位的固定资产与固定基金一直以原值反映在资产负债表中，从固定资产购置直到报废的整个时间段内，固定资产与固定基金的数值都不发生变化。而在实际使用过程中，随着时间的推移，固定资产会发生合理损耗，这样就虚增了资产和净资产总量，造成资产信息的失真，不利于报表使用者正确了解资产、净资产的使用情况。

（2）影响固定资产的及时更新改造。按规定固定资产的更新改造是通过修购基金来支付的，而修购基金是按事业收入和经营收入的一定比例提取的。这样会导致收入多时多提，收入少时少提，使得修购基金的提取数量极不稳定，不利于固定资产的及时更新改造。

（3）不利于加强固定资产的日常管理。由于不计提折旧，随着时间的推移，固定资产原值与净值相差越来越大，发生价值背离。固定资产在报废、毁损、丢失时，按原值冲减固定资产和固定基金，不能真实地反映实际损失，难以划清责任。

（4）不能正确体现收入与支出的配比原则。事业单位从事日常业务活动和经营活动，必然会发生固定资产的损耗，企业是通过计提折旧的方法计入成本，收入和支出相配比。由于事业单位固定资产不计提折旧，固定资产的损耗不能在成本核算中得以体现，人为地降低了取得相应收入的成本，虚增了盈余。特别是改革后，单位经营收入比重增加，成本核算越来越重要。折旧是成本的重要组成部分，如不能得以体现，会直接影响到单位的切身利益，使资产在不知不觉中流失。

中小企业财务管理制度不健全包括哪些

中小企业由于经营规模较小，资本实力较差，发展时间一般不长，受宏观经济环境和自身因素影响，在财务管理上，主要存在以下问题：

（一）财务制度方面

1. 财务制度不够重视，内部财务制度残缺不全

中小企业财务管理制度内部控制不完善，多数中小企业中无内部控制制度或不够全面，没有覆盖企业的所有部门及环节，没有渗透到各个业务领域和各个操作环节，没有做到账、钱分管原则，中小企业货币资金和有关账簿的管理混乱。没有明确职责权限、实行职务分离，没有明确企业各级管理部门和人员各自的职能和责任。加强内部控制，为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证财务资料的真实、合法、完整。

2.财会人员业务素质偏低，高级财务管理人员缺乏创新理念

财务管理方面高素质财务管理人员缺少,是影响中小企业财务核心作用难以很好发挥的主要问题。大多数中小企业普遍注重对科研技术人员的培养,而对管理人员的素质提高重视不够,对会计人员重使用轻培养,会计人员满负荷地工作只能使其被动地处理日常事务,却很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题,对介入财务管理心有余而力不足,不能正确处理财务管理与会计核算的关系。

（二）财务管理方面

1. 财务控制薄弱，缺乏科学性

中小企业财务控制薄弱主要表现在：第一、存货控制不严，造成资金停滞。在日常管理工作中，对存货的管理比较薄弱，存货占用资金较大，期末存货占用资金往往是销售收入的两倍以上，由此而来造成资金成本高，资金停滞、周转迟缓。第二、应收账款控制不严，造成资金回笼困难。对于应收账款缺乏严格的管理制度，主要存在以下问题：一是没有严格的赊销政策；二是回收期过长，又缺乏有力的催收措施；三是应收款项不能回收造成坏账。上述问题的存在，导致应收账款周转速度明显减慢，而且会造成资金和效益上的损失。第三、资金管理不严，造成资金的闲置或不足。大致有两种类型：一种企业认为现汇越多越好，在这种情况下资金长期闲置，不能参加生产经营周转；另一种企业恰恰相反，资金长期短缺，使用没有计划，将流动资金用来大量购置固定资产，无法应付经营急需的资金，使企业陷入财务困境。第四、重资金不重财物，造成资产损失浪费严重。多种经营企业大多数的管理者，很重视对资金的管理，建立了一整套的管理办法，收支严格，保管妥善，出了差错及时查找。而对存货（原材料、在产品、半成品、成品）、低值易耗品和固定资产等的管理却不严，虽然也建立许多相应的办法和制度，但和资金管理相比存在着保管不善，损失浪费严重等问题。

2. 筹资困难，资金严重不足

目前我国中小企业步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。据统计我国300万户中小企业获得银行信贷支持的仅占10％左右。

其主要原因：

第一，负债过度，融资成本高、风险大。造成中小企业信用等级低资信相对较差。

第二，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜使之长期处于不利地位。

第三，大多数中小企业非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响。对其贷款不够热心。

第四，缺乏财务管理战略。大部分企业的财务管理仍处于记账管理阶段。

3. 项目投资缺乏科学论证

一是中小企业缺少投资所需资金。中小企业资金的主要来源渠道为银行和其它金融机构，但他们吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。

二是追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大。所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。

三是投资盲目性，投资方向难以把握。项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署，对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测。一旦国家加大宏观调控力度，收紧银行信贷，使得建设资金不能如期到位，企业就面临进退两难的境地，甚至造成巨大经济损失。

（三）管理理念老化，管理方式僵硬

如今，中小企业中大部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者，投资者集权、家族化管理现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。大多数中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

企业财务管理的不足与加强措施

财务管理在企业中的作用举足轻重，对于一个企业来说，其经济水平的高低直接受到财务管理好坏的影响。下面我通过分析企业财务管理的不足提出加强措施，欢迎阅读。

企业财务管理的不足

1.缺乏完善的制度支持

企业是社会主义经济的重要组成部分，新形式下一些企业依旧沿用传统的管理模式，不对管理制度进行创新改造，所以造成企业整体的办事效率十分低下。制度为企业各个部门的行为提供了约束，尤其对于性质比较特殊的财务管理部门来说更要有一个适合的制度作为保障。其次，也有一些企业管理者将财务管理各个机构设置的过于简单，往往容易忽视监管机构的重要性，这就导致财务管理工作只是流于形式，并没有发挥真正的作用。

2.财务管理决策不严谨

财务管理与其他的经营管理环节不同，对于一个企业来说，在制定措施提高和完善各项管理工作的时候，往往并不考虑对该方面的规划。这并不是说企业忽视了对财务信息的管理，而是企业管理者认为这部分更偏向于隐蔽，在公开场合不能轻易地谈论。所以企业这种态度就会导致一些高层管理者在处理相关信息时，会凭借个人的主观意愿来决策，具有随意性。

3.会计信息十分隐蔽、弱化

长久以来，企业所涉及的财务信息问题都不是公开透明的，所以这就导致很难保证财务管理工作的真实性和公平性，如此一来将会降低财务管理的工作效率。而且部分企业为了谋求更大的个人利益，存在逃税漏税行为，对财务信息进行造假，向外界传递一些错误的信息。此外，会计信息弱化也是制约财务管理效率的一个重要原因，这主要是由两方面造成的。

一方面，财务管理人员的整体素质参差不齐，由于没有从业资格证书或者知识储备不完善等原因，导致财务管理工作频频出现错误;其次，信息化系统作为财务管理中的重要组成部分，起到了关键性作用。由于科学技术的迅速发展，其更新换代十分快。但是企业并没有以积极主动的姿态对其进行更新升级。长此以往，必然会造成会计信息的真实性缺失。

企业财务管理的加强措施

1.完善管理制度，保证管理工作顺利进行

新会计制度背景下，为了防止频繁出现问题，在制定过程中，必须要以《会计法》的相关条例作为基础，结合企业文化和战略目标制定一个完善的财务管理制度，确保其能贯彻落实到每一个环节中去。只有有了制度的支持，各项财务管理工作才能有条不紊的进行下去。

财务管理工作是一个长期的过程，企业管理者绝不能急于求成，面对出现的问题，必须要探寻本质缘由，及时强化风险应对措施。同时，考虑到财务管理工作的特殊性，必须要建立监管体系，保证其工作能够公平公正，顺利进行下去。此外，企业必须要积极借鉴国外管理制度的优秀经验，结合自身实际情况，促使管理制度锦上添花。

2.确立财务管理目标，实现企业利益最大化

当前，在激烈的竞争环境中，企业要想占据一席之地，就必须明确自身财务管理目标，这样才不会脱离发展轨迹。目标的建立要与经济的可持续发展目标相适应，从企业自身实际情况出发，结合新会计制度的要求和特点，对财务管理所涉及的信息或者资源进行合理的整合，促使企业谋求最大的利益。像财务运营、流动情况、风险监督等都是建立财务管理目标时，需要重点考虑的问题，企业任何生产经营活动，都离不开其作用。财务管理目标的建立，不仅可以规范企业财务管理行为，而且也为企业日后的科技创新活动打下了坚实的基础。

3.转变管理理念，提高对财务管理认识

新会计制度背景下，财务管理理念必须要与时俱进，不断创新。但当前，由于很多财务管理人员对财务管理仍旧存在片面的认识，认为财务管理就是对资金收支情况进行简单的记录，并不进行深层次的研究。再加上受传统思想的影响比较深远，部分企业更是十分看重对财务的隐蔽性管理，导致在进行决策时往往会受到个人主观情绪的影响，长此以往就会使得企业的财务管理工作效率依旧停滞不前。因此，企业管理者必须深刻认识到这一点，加强对财务工作的管理。

而对于财务管理者来说，应该转变管理思路，不断延伸财务管理职能，加强各部门之间的沟通交流，及时获取最新的财务情况，并结合企业当前的实际情况制定出科学的财务管理决策。同时，还能够通过所有信息的整合，对财务管理作出一定的预测，促使企业及时规避风险。此外，随着科学技术的发展，财务管理工作也逐渐向信息化、集成化的方向发展，因此企业有必要建立和完善电子计算机系统，与时俱进，为企业的发展提供强大的追推力。财务管理是一项系统性工作，离不开企业所有员工的共同参与和民主决策，以促进企业的长远发展。

4.建立决策程序，不断完善风险控制体系

怎样完善健全企业财务管理制度？

　　一、建立健全企业内部财务管理制度的措施

1、加强领导、统一思想、提高认识。

加强宣传和教育，通过宣传和教育使企业的经营者及财务人员都能充分认识到建立健全企业内部财务管理制度的重要性、必要性和现实意义，把建立健全企业内部财务管理制度同现代企业制度结合起来，同深化企业改革，转换企业经营机制结合起来。要消除制度越健全，对企业领导者制约越大的错误认识，端正思想，继续发扬艰苦创业的优良传统和作风，推动此项工作健康发展。

2、加强企业财务人员的业务人员培训和职业道德教育。

①加强企业财务人员的业务培训，通过各种培训班、研讨班、学习班及会议等形式，加强对市场经济理论和会计理论的学习，不断提高财务人员的业务水平。②加强财务人员的职业道德教育，大力宣传改革开放以来的企业财务战线上涌现出来的先进人物和先进事迹，使广大财务人员自觉重视职业道德的修养，以崇高的职业道德做好本职工作。

3、财政部门要加强指导，促进企业内部财务制度的建立。

财政部门要把建立健全企业内部财务管理制度与落实企业自主权、促进企业转换经营机制，建立现代化企业制度结合起来。要组织力量写出指导样本，以辅导和帮助企业，便于指导面上工作，以加快此项工作的全面普及。

二、科学地进行企业内部财务制度建设

在新的财务管理模式下，应制定一套适应企业自身特点和管理需要的内部财务制度。企业内部的财务管理制度建设，就是要按照国家的法律、法规及企业的规章制度，对企业进行依法治理、依章管理，并将企业内部形成的各类制度、标准和工作程序以企业立法建章的形式固定下来，作为规范企业组织行为的准则。

1、制定完善的财务管理制度。

为了使企业财务管理工作有章可循，需要建立的财务管理制度有：

①财产物资、货币资金收支的管理及清查盘点制度。制定各项财产物资的购入、收发、销售、盘盈、盘亏、毁损、报废的有关手续与管理制度；固定资产、低值易耗品、包装物等的使用、维护、修理制度；货币资金的收付手续和牵制制度；定期和不定期的财产盘存制度。

②明确岗位责任制。依照公司章程和内部岗位责任制，明确划分公司中经营管理层、财务部门和各职能部门的财务管理职权范围，实现财务管理的高效、有序运行。

③财务管理基本业务程序制度。包括制定本行业的财务核算管理办法，负债的审批、登记、归还、计息的处理办法，应收账款的登记、核对、清理、保管制度，投资方案、投资项目的可行性分析程序、立项审批、管理考核制度，成本费用计算与分摊办法，费用开支审批程序等。

2、制定财务制度时应遵循一定的原则。

①合规性原则合规性是指制定企业内部财务制度，必须符合国家的法律、法规和政策，必须把国家的法律、法规和政策体现到财务制度中去。国家的财经法规政策是企业必须遵循的原则规定，也是制约和引导企业制定内部财务制度的因素。

②理论联系实际原则。不同企业的生产规模、经营方式和组织形式不尽相同，其财务活动的内容和方式也不可能完全一致。在制定企业内部财务制度时，不能盲目照搬照抄，只能借鉴吸收而不能简单模仿，既要遵循国家统一规定，又要充分考虑企业自身的生产经营特点和管理要求，具有较强的可操作性，凡是可以由企业进行选择的财务政策，企业应结合实际情况作出具体规定。

③权、责、利相结合的原则。在组织企业财务活动和处理企业财务关系上要贯彻以责任为中心，以权力为保证，以利益为手段的责任制。

④全面性原则。企业的财务活动贯穿于生产经营活动的全过程，财务管理也必须是对全过程的管理。因此，企业在制定财务制度时必须全面规范各项财务活动，作出明确规定，使财务工作有章可循，形成一个相互补充、相互制约的财务制度体系。

3、大中型企业应全面推行全面预算管理制度。

2000年9月，国家经贸委在颁布的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》中明确提出，企业应“建立全面预算管理制度，以现金流量为重点，对生产经营各个环节实施预算编制、执行、分析、考核”。国家经济主管部门的众多专家已深深认识到：全面预算管理是实现公司治理和企业整合的最基本、最有效的方法，是提高企业内部管理、规范内部运行的必备制度和有效手段。

加强财务管理，特别是建立健全企业内部财务管理，是我们今后工作的重中之重。只有建立科学、合理、完善的现代企业财务管理制度，我们的经济运行质量才会不断的提高，企业的运行程序才会有章可循、有规可依。公司要如何完善财务管理制度，找法网小编为大家介绍到这里，希望对大家有所帮助。