财务审计怎么转工程审计呢-如何进行工程变更审计

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财务审计和工程审计的区别

一、方法不同

1、财务审计:指审计机关按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例和国家企业财务审计准则规定的程序和方法对国有企业(包括国有控股企业)资产、负债、损益的真实、合法、效益进行审计监督。

2、工程审计:指审计机构依据国家的法令和财务制度、企业的经营方针、管理标准和规章制度,对工程项目的工作,用科学的方法和程序进行审核检查,判断其是否合法、合理和有效。

二、作用不同

1、财务审计:揭露和反映企业资产、负债和盈亏的真实情况,查处企业财务收支中各种违法违规问题,维护国家所有者权益,促进廉政建设,防止国有资产流失,为政府加强宏观调控服务。

2、工程审计:发现错误、纠正弊端、防止舞弊、改善管理,保证工程项目目标顺利实现的活动。

三、方式不同

1、财务审计:检查各类报表是否编报齐全,仔细阅读报表说明,注意报表反映的会计期间的财务状况、经营成果以及资金变动情况与其他会计期间的分析对比。

2、工程审计:工程审计独立于项目组织之外,审计人员与项目组织无任何直接的行政或经济关系。

参考资料来源:百度百科-工程审计

参考资料来源:百度百科-财务审计

浅谈投资审计如何将“财务”与“工程”相结合

近年来,重大建设项目的全过程跟踪审计已成为新形势下固定资产投资审计的重中之重,这对投资审计人员提出了更高、更新的要求。笔者认为,将传统、单一的财务审计与工程造价审计相结合的审计方法在新形势下应包括更广的外延和内涵,即不仅包括在进行工程造价结算审计的同时,对基建工程的财务收支情况进行审计,双管齐下检查工程结算的正确性、费用开支的合法性和财务收支的真实性,还包括综合运用财务管理、工程经济和工程管理等多方面知识对项目决策、管理、后期评价和投资效益等问题进行多方位、深层次的定性和定量的分析,以实现优势互补、资源整合,从而达到拓宽审计领域,加大审计力度,提高审计效率的目的。本文拟从建设项目全过程跟踪审计事前、事中、事后控制几个阶段浅谈如何将财务和工程审计相结合。 一、事前审计两结合把好决策关、概算关 事前审计主要集中在建设项目决策阶段、设计阶段、招投标与合同签订阶段,开展以立项、批复、项目概算、合同签订前备案等前期工作为基础的审计 。在这个阶段,财务和工程的有机结合重点体现在监督决策的正确性、科学性、有效性以及概算编制的真实性、完整性、合法性等方面。 一是决策关。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价和效益的程度最高,达到70%-90%,因此把好决策关应成为全过程跟踪审计的重中之重。财务和工程相结合审计,即是将项目建设必要性审查、生产建设条件评估和技术可行性评估、技术方案、规模经济分析论证和项目财务分析、评价指标、经济费用效益分析等相结合。工程上审查建设规模是否经济合理、选址是否恰当、技术方案是否先进适用、工程方案是否安全可靠等,财务上审查项目是否具备财务盈利能力、是否制定适宜的资金规划、是否具备良好的清偿能力和财务生存能力等,针对一些非盈利项目、公益项目或市场无法进行资源合理配置的项目,还需要进行经济费用的效益分析,以了解项目的经济效率和对社会福利的贡献。工程和财务审计可采用的方法如盈亏平衡产量分析法、生产能力平衡法、净现值法、成本法等。将上述内容和方法结合起来审查,就能清晰地反映出项目的决策情况,并对此做出定性和定量的判断,提出合理化建议,避免因决策失误导致项目盲目上马及造成损失和浪费。 二是概算关。工程概算是建设项目经济价值和投资活动轨迹反映,与参加投资活动的施工、监理、设计、银行等单位密切相关。把好概算关,能够促进概算编制单位严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准,对正确核定建设项目的投资规模,提高资金使用效益,防止任意扩大投资规模或出现漏洞等方面发挥积极作用。概算审计必须摆脱过去单一化、纵向式审查,而应与财务收支审计紧密结合,将懂财务专业的人员和工程概(预)算技术人员紧密结合,发展为专业、多元、纵横相交的审计模式。工程和财务审计人员可以相互配合,分工协作,设计概算审计重点要把握七个主要环节:一是审查概算的编制依据;二是审查概算编制的深度;三是审查建设规模、标准;四是审查建设项目设备规格、数量和配置;五是审查工程费;六是审查计价指标;七是审查其他费用。为深化概算审计工作,可审查项目的可行性研究报告、概算、概算调整及施工图纸等资料;对建设项目所用的材料及设备的价格深入进行市场调查;对项目超规模、超标准等现象及时提出改进的合理化建议,对多计、多列概算或少计、漏列概算做出合规调整。 二、事中审计两结合把好资金关、结算关 投资审计人员对于事中审计中将工程和财务相结合比较熟悉,二者在查处概算执行、损失浪费、施工单位转分包、工程造价高估冒算等问题上进行配合,基础资料共享,整合审计资源,对管理、决策上的问题进行了定量剖析,达到了以往以财务审计为主的国家审计和单纯进行造价咨询的社会审计都无法取得的效果。事中审计尤其在审计工程预算审批和执行、合同中与建设资金有关条款是否合法及履行;工程结算、所需设备材料的管理、各种税费的计提和缴纳情况;预算调整是否符合国家规定,有无提高建设标准、扩大建设规模、擅自改变建设内容、概算外投资、建设单位管理费超概算的问题上结合优势突出。 一是资金关。在财务收支审计方面,除了搞好对项目建设资金来源、资金使用和管理、各职能部门的运作等情况的审计监督,可以紧紧抓住建设资金流向,跟踪资金运动的轨迹,查处资金管理是否规范、资金支出和使用是否合法有效,关注是否存在套取、截留、转移、挪用、挤占建设资金等违纪违规问题,并将资金审查中发现的种种疑点和线索与工程人员进行核对,来互相印证自己的判断。如审计人员通过查看施工单位的账务,将往来款项明细记录下来,并将资金金额和去向与工程人员掌握的工程承发包情况、招投标及合同情况进行核对,可发现施工单位转分包的性质、内容、金额等问题以及拨款是否真实、合规。又如,工程人员在审查概算执行情况时,可利用财务人员对“建安投资”、“待摊费用”等科目的审查情况,进行互相比对,发现超概算、概算外项目等问题,亦可将费用实际支出情况与合同情况对比,查看合同约定履行情况。 二是结算关。事中的每一次工程结算是项目建设过程中非常关键的原始记录,工程结算的准确程度直接影响着基本建设项目投资的真实性与合法性。从财务上看, 工程价款的结算主要与“建安投资”、“设备投资”、“预付账款”、“应付账款”等科目相关,工程结算审计主要以工程人员为主要力量,财务人员给予配合。工程人员可通过对每次工程结算中工程量的审核、定额的套用、取费标准、单价核定等资料的审查,核实按合同要求应该结算的价款,并与财务人员实际结算价款进行比对,发现多或少结算工程价款等情况,并挖掘出结算不实或未按合同约定执行的原因,财务人员亦可根据工程人员提供的情况,进一步追踪施工单位资金动向或异常情况,以发现大案要案线索,对重大违法违纪、严重损失浪费找准突破口,一查到底。 三、事后审计两结合把好决算关、效益关 工程竣工决算审计是典型的事后审计,对提高竣工决算的质量,正确评价投资效益,总结建设项目经验,改善基本建设项目管理有着重要意义。工程竣工决算审计是综合性审计项目,它涵盖了建设项目的方方面面,既涉及对财务信息的真实性、合规性作出评价,又涉及对工程、设备管理、概算投资以及结算进行监督和分析,对审计人员驾御财务和工程两个专业知识的能力提出更高的要求。 一是决算关。决算审计应在结算审计的基础上进行,重点审查工程概况表、财务决算表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表以及相应的建设项目竣工决算、建安工程核算、设备投资核算、待摊投资及其他投资科目核算真实、合法情况,财务人员可通过竣工报表的表表、账表进行核对等符合性测试,不仅可以充分反映被审单位资本性支出的基础工作状况,而且可通过审计账表的一致性和报表归集合理性,为进行投资概算分析提供准确数据。工程人员以竣工资料为依据,利用看图法、观察法、询问法、调查法、开挖法、分析法、测量法、核对法等,审查结算中相关定额的执行情况、设备和材料费的审查、审查取费标准、工程建设其他费用的审查等,并将预算部门的结算书与财务已入账的结算进行核对,审查是否有漏项和其他项目的结算挤占该项目的问题。 二是效益关。决算审计应包括对项目投资效益进行综合评价,它对于促进提高工程质量,促进政府投资经济效益和社会效益最大化发挥重要作用。审计人员可将项目招投标、合同履行、工程价款结算等与投资的“经济性”相结合,将建设资金使用、损失浪费与投资的“效率性”相结合,将投资决策、建设规模、资产利用与投资的“效果性”相结合,实现财务、造价和绩效审计有效结合。如通过从工程建设“工期、质量、投资”三大控制目标的实现情况逐一审查,按照工程施工组织设计做基础依据,审查其是否有效控制施工费用,工程质量是否达到招标或合同的约定,审查其工程项目交付使用是否真实完整、按施工图施工,有无未完工程或偷工减料现象;通过测算投资回收期、财务净现值和内部收益率等技术经济指标,查看可研目标的实现情况,综合分析项目决策对投资效益的影响;通过项目(试)运营期财务数据和业务数据以及趋势分析预测,评价项目的经济效益。

工程审计流程,具体步骤

一、资料收集、审前调查

1、接收:对被审计单位送达的资料应填写审计资料交接清

2、登记:对被审计单位送达的审计资料进行登记(项目名称、送达时间、联系人及电话、送审金额、初审情况等);

3、调查:由审计组长将项目情况进行审前调查,填写项目信息表,并做好审前调查报告或记录。

二、审计准备

1、主审制定审计方案(可采取表格式或文本式);

2、主审负责草拟审计通知书(含承诺书、提供资料清单、审计公示、廉洁反馈单);

三、审计实施:

1、对组织审计的项目,由工程主审负责对审计程序、质量、进度等进行跟踪检查;

2、外聘人员在与施工单位核对前应将初审情况告知工程主审,由工程主审与被审计单位联系并在审计局指定地点进行核对,与被审计单位进行现场测量的,应将测量结果形成书面勘察记录;

3、对审计异议问题,科室负责人召集审计组商议,并请分管领导一并参加,形成一致意见的均应形成业务会议纪要;与建设、施工等相关单位沟通协调的,应形成协调会议纪

4、工程核定单经登记后,由审核人签字,建设、施工单位签字盖章(一式五份)后,送审计局,复核、批准、盖章后生效。建设、施工单位各执壹份,主审留档两份,其余交科室专人留存。工程审核明细一式三份,审计、建设、施工单位各执一份。

5、一般项目在接到报审之日起个月内完成,大型项目或有特殊情况的可适当延长审计期限,但应将延长理由告知被审计单位。

6、外聘人员负责编写工程审核情况报告、审计日记、审计工作底稿;

7、工程复核负责对工程审计工作底稿进行复核;

8、工程审核人负责将工程结算审核结果进行汇总,编写工程结算审核情况报告递交审计主审,内容应反映:工程概况、建设单位送审情况,业主、监理初审情况,审核内容、依据、方法及结果,主要核减情况、甲供材料及水电费等扣除情况、存在的主要问题、审计建议等。

9、主审将工程审计资料整理后,除存档资料(施工单位送审结算汇总表、初审结果、资料交接清单及审计形成的资料等)留主审外,退还建设单位的资料(竣工资料、图纸等)与之办理相关手续;

10、财务审计负责编写财务审计工作底稿;

11、审计组长负责项目一级复核。

工程财务决算审计的步骤和方法是什么

工程财务决算审计的步骤和方法是什么?

1、工程财务决算审计是:一个建设项目完工验收后,对各种投资进行审计(建设安装投资、设备投资、待摊投资、转出投资、应核销投资),审查投资的真实性、合法性、公允性;

2、审计部骤:

(1)、建设安装投资审计、审查施工预算是否真实、可靠、有没有高估、冒算多计工程量、高套定额、增加取费系数、自行抬高材料、人工单价等个种多算工程造价情况;

(2)、设备投资审计、审查设备规格、型号是否与发票相符、并且与市场同类设备价格比较,是否有以次充好、设备的性能是否先进、等;

(3)、待摊投资、是指一个建设项目共同发生的投资(例如:土地征用费、青苗补偿费、设计费、建设单位管理费等),审查该项投资发生的是否合理、有没有乱摊乱占、虚列支出、无中生有、现象,是否有“不可告人”的费用在其中混绕;

(4)、转出投资的审计、该项审计业务是指有的建设项目,完工后要划拨给其他单位投资共建的项目(或统建单位),审查该项投资转出的是否合理、真实,有没有将投资额人为的少算,把“应摊销的投资留在原投资帐内留作他用”;

(5)、应核销投资审计,该项业务审计是指建设项目建设过程中,发生的各种税金、罚款等,

按规定,这部分投资不能计入工程成本,必须做核销处理,这部分审计主要审查投资的合规、真实、尤其罚款的票据是否属于本工程应该发生的,有没有其他罚款计入本投资内,有没有虚假因素等,

总之,工程决算审计的业务量大,涉及面广,它不像工程结算审计比较单一。

财务审计和工程审计

不在于那种证难考,而在于你对那个专业熟悉或从事那个专业,如果你从事会计专业建议你考财务审计也就是注册会计师或内部审计师,如果你从事工程工作那你就考工程审计,因为隔行如隔山,考你不熟悉的专业肯定让你觉得很难。就目前来说工程审计的前途较好。


原文链接:http://527256.com/25674.html

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